Справа № 0545/7330/2012
Номер провадження 2/0545/702/2012
іменем України
"27" серпня 2012 р.
Сніжнянський міський суд Донецької області
в складі:
головуючого судді - Радченка В.Є.
при секретарі - Гайтеровій Я.М.
з участю:
позивача -ОСОБА_1
представника позивача -ОСОБА_2
представника відповідача -Бикадорова Д.В.
представника 3-ї особи - Антонішіна О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ДП «Снежнеантрацит», третя особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних виробництві випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сніжне про скасування висновків комісії акту розслідування нещасного випадку за формою Н-5, визнання нещасного випадку пов'язаним з виробництвом, зобов'язання скласти акти за формоюН-5 та Н-1, -
24.05.2012 р. позивач звернувся до суду з позовною заявою до ДП «Снежнеантрацит», третя особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних виробництві випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сніжне про скасування висновків комісії акту розслідування нещасного випадку за формою Н-5, визнання нещасного випадку пов'язаним з виробництвом, зобов'язання скласти акти за формоюН-5 та Н-1. Позов мотивував тим, що з вказаними висновками, викладеними у п. 6 акту за формою Н-5 не згоден. Тому просить скасувати висновки комісії по розслідуванню нещасного випадку, викладені в п.6 Акту за формою Н-5 розслідування нещасного випадку від 07.03.2012р. що стався з позивачем, 14.05.1996р. о 6 год.30 хвил. Визнати нещасний випадок, що стався з позивачем, 14.05.1996р. о 6 годині 30 хвилин під час роботи у 4 зміну на шахті «Заря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Заря»ДП «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра дільниці № 4, пов'язаним з виконанням трудових обов'язків. Зобов'язати відповідача ДП «Сніжнеантрацит»скласти належним чином оформлені акти Н-5 та Н-1 нещасного випадку на виробництві що стався з позивачем, 14.05.1996р. о 6 годині 30 хвилин під час роботи у 4 зміну на шахті «Заря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Заря»ДП «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра дільниці № 4.
20.08.2012 р. позивач надав заяву про збільшення позовних вимог, згідно з якою просить скасувати висновки комісії по розслідуванню нещасного випадку, викладені в п.6 Акту за формою Н-5 розслідування нещасного випадку від 07.03.2012р. що стався з ним 14.05.1996р. о 6 год.30 хвил. Визнати нещасний випадок, що стався з позивачем, 14.05.1996р. о 6 годині 30 хвилин під час роботи у 4 зміну на шахті «Заря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Заря»ДП «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра дільниці № 4, під час якого позивач отримав травму голови, грудного та попереково-крижового відділу спини, пов'язаним з виконанням трудових обов'язків. Зобов'язати відповідача ДП «Сніжнеантрацит»скласти належним чином оформлені акти Н-5 та Н-1 нещасного випадку на виробництві що стався з позивачем, 14.05.1996р. о 6 годині 30 хвилин під час роботи у 4 зміну на шахті «Заря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Заря»ДП «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра дільниці № 4, під час якого він отримав травму голови, грудного та попереково-крижового відділу спини.
В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов. Надали пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.
Представник відповідача позов не визнав., так як нещасний випадок стався у 1992 році, а до лікарні позивач звернувся лише в 2001 році. Не доказаний причинно-наслідковий зв*язок. Аналогічні вимоги вже розглядались Сніжнянським міським судом 14.09.2011 р.
Представник третьої особи -відділення виконавчої дирекції ФСС в судовому засідання позовні вимоги позивача не визнав, надав пояснення аналогічні викладеним у відгуку на позов.
Заслухавши пояснення сторін, свідків ОСОБА_5 ОСОБА_6, ОСОБА_7, які підтвердили, що з позивачем 14.05.1996 року о 6 год. 30 хвил. під час роботи у 4 зміну стався нещасний випадок, суд встановив наступне. З 01 квітня 1992р. до 02.08.2010р., позивач працював на шахті «Заря», нині технічна одиниця «Шахта «Заря»ДП «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра. 13 травня 1996 року, він працював у 4-ту зміну на дільниці № 4, де виконував завдання з ГРОЗ дільниці, ОСОБА_5, у місці горно геологічних порушень, а саме розбору породи над секціями у верхньої частині лави та викладення дерев'яної «кліті»над секціями. Під час виконання вищевказаних робіт, вже 14.05.1996р. приблизно о 6 годині 30 хвилин, відбулося обрушення покрівлі гірничої виробітки, у зв'язку з чим випавший кусок породи вдарив позивача по голові та спині, внаслідок чого він отримав травму голови у вигляді гематоми, грудної та попереково-крижового відділу спини у вигляді рублених ран. У нього сильно боліла спина, за допомогою працівників дільниці позивач дістався на поверхню шахти де доповів керівництву про нещасний випадок. До цього звернувся до медичного пункту шати, де йому надали першу медичну допомогу, обробили рани на спині.
Начальник дільниці умовив позивача не звертатися до лікарні з приводу отриманої травми, запропонував йому відпочити вдома, пообіцяв час знаходження вдома провести робочим днем. Позивач погодився на його умови, 14.05.1996р. був проведений робочим днем, а з 15.05.1996р. він знаходився у щорічній відпустці.
Під час знаходження у відпустці рани на спині загоїлись, спина стала менш боліти, тому позивач не став наполягати на проведені розслідування нещасного випадку та складанні акту.
Однак після виходу на роботу, під час фізичних навантажень, у спині (місці травмування) він відчував сильний біль, у зв'язку з чим позивач звернувся до лікарні де йому у 2001році був встановлений діагноз: загострення хронічного вертеброгенного радикуліту. З цього часу він постійно знаходиться на лікуванні з вказаного захворювання
У січні 2011 року позивач звернувся до ДП «Сніжнеантрацит»з заявою про проведення розслідування нещасного випадку що стався з ним 14.05.1996р. приблизно о 6 годині 30 хвилин, під час роботи у 4 зміну на шахті «Заря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Заря»ДП «Сніжнеантрацит»на посаді гірничого майстра дільниці № 4, та складання відповідних актів.
Однак ДП «Сніжнеантрацит»відмовило позивачу в проведенні розслідування та складанні відповідних актів.
У зв'язку з відмовою в проведенні розслідування нещасного випадку, позивач звернувся до Територіального управління Держгірпромнагляду по Донецькій обл., зі скаргою про захист своїх порушених прав.
Територіальне управління Держгірпромнагляду по Донецькій області, провело перевірку скарги та надало директору ТО «Шахта «Заря»ДП «Сніжнеантрацит»припис за формою Н-9 від 14.03.2011р. № 07/3/04-14-61, згідно п.5 якого, нещасний випадок який стався з позивачем 14.05.1996р. у лаві № 7 пласта h7 «Кащеєвський», вважає пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, запропонував провести розслідування обставин і причин нещасного випадку та скласти акти відповідної форми.
Однак відповідач не виконав вимоги діючого законодавства та вказаного припису, відмовив йому у складанні акту, у зв'язку з чим він звернувся до суду.
Рішенням Сніжнянського міського суду від 14 вересня 2011р. визнані недійсними та відмінені висновки комісії з розслідування нещасного випадку, що викладений в протоколі від 21.04.2011р. Державне підприємство «Сніжнеантрацит»було зобов'язане провести розслідування за фактом нещасного випадку, що стався 14.05.1996р. у лаві № 7 пласта h7 «Кащеєвський»з гірничим майстром ділянки № 4 «Шахті «Зоря»Державного підприємства «Сніжнеантрацит», ОСОБА_1, згідно встановленого Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, та за результатами розслідування скласти відповідний акт (акти) за встановленою формою. В іншій частині позов залишений без задоволення.
Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 05.01.2012р. рішення Сніжнянського міського суду від 14.09.2011р. залишено без змін.
На підставі рішення суду відповідач провів розслідування за результатами якого складений акт за формою Н-5 від 07.03.2012р., у п.6 якому комісія прийшла до висновку що вказаний нещасний випадок не пов'язаний з виробництвом, акт за формою Н-1 не складати у зв'язку з неможливістю підтвердити документально факт трудового каліцтва.
Згідно до ст..171 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган повинен проводити розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України.
На підставі ст. 22 Закону України «Про охорону праці», - роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з всеукраїнськими об'єднаннями профспілок. За підсумками розслідування нещасного випадку, професійного захворювання або аварії роботодавець складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов'язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування.
У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок чи незгоди потерпілого з його змістом питання вирішуються посадовою особою органу державного нагляду за охороною праці, рішення якої є обов'язковим для роботодавця.
Згідно п.23 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджених постановою КМ України від 30 листопада 2011 р. N 1232, нещасний випадок, про який своєчасно не повідомлено керівника підприємства чи роботодавця потерпілого або внаслідок якого втрата працездатності настала не одразу, розслідується і береться на облік згідно з цим Порядком протягом місяця після надходження заяви потерпілого чи уповноваженої ним особи, яка представляє його інтереси (незалежно від строку настання нещасного випадку). У разі реорганізації підприємства, на якому стався такий нещасний випадок, розслідування проводиться його правонаступником, а у разі ліквідації підприємства встановлення факту настання нещасного випадку розглядається у судовому порядку.
Згідно до п.10,11,13,14 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджених постановою КМ України від 30 листопада 2011 р. N 1232, - «роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок зобов'язаний негайно повідомити про нещасний випадок відповідні органи та утворити наказом комісію з розслідування нещасного випадку.
Комісія зобов'язана протягом трьох діб: обстежити місце нещасного випадку, одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб; визначити відповідність умов праці та її безпеки вимогам законодавства про охорону праці; з'ясувати обставини і причини нещасного випадку; визначити, пов'язаний чи не пов'язаний нещасний випадок з виробництвом; установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам, скласти у п'яти примірниках акт проведення розслідування нещасного випадку за формою Н-5 (далі - акт за формою Н-5) згідно з додатком 3 та акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 (далі - акт за формою Н-1) згідно з додатком 4 (у разі, коли нещасний випадок визнано таким, що пов'язаний з виробництвом) і передати їх роботодавцеві для затвердження;
У разі коли нещасний випадок визнаний комісією таким, що не пов'язаний з виробництвом, складається акт за формою Н-5. »
Згідно п. 14 Порядку, - «визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання потерпілим трудових (посадових) обов'язків за
режимом роботи підприємства, у тому числі у відрядженні; перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці для виконанням потерпілим трудових (посадових) обов'язків чи завдань роботодавця з моменту прибуття потерпілого на підприємство до його відбуття, що фіксується відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, в тому числі протягом робочого та надурочного часу.
Згідно до п.п. 33,34 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджених постановою КМ України від 30 листопада 2011 р. N 1232, - «контроль за своєчасністю і об'єктивністю розслідування нещасних випадків, їх документальним оформленням та обліком, виконанням заходів щодо усунення причин нещасних випадків здійснюють органи державного управління, органи державного нагляду за охороною праці, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи відповідно до компетенції.
Зазначені у цьому пункті органи та особи мають право вимагати відповідно до компетенції від роботодавця проведення повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердженого акта за формою Н-5 або Н-1, визнання нещасного випадку таким, що пов'язаний з виробництвом, і складення акта за формою Н-1 у разі, коли виявлено порушення вимог цього Порядку.
Посадова особа органу Держгірпромнагляду в разі відмови роботодавця скласти або затвердити акт за формою Н-5 або Н-1 чи незгоди потерпілого або уповноваженої ним особи, яка представляє його інтереси, із змістом зазначеного акта, надходження скарги або незгоди з висновками про обставини і причини настання нещасного випадку чи приховування факту настання нещасного випадку має право видавати обов'язкові для виконання роботодавцем або робочим органом виконавчої дирекції Фонду (у разі, коли нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно) приписи за формою Н-9 згідно з додатком 10 щодо необхідності проведення розслідування (повторного розслідування) нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердженого акта за формою Н-5 або Н-1, визнання чи невизнання нещасного випадку таким, що пов'язаний з виробництвом, складення акта за формою Н-5 або Н-1.
Рішення посадової особи органу Держгірпромнагляду може бути оскаржено у судовому порядку. На час розгляду справи у суді дія припису за формою Н-9 зупиняється.
Згідно п. 2 припису № 07/3/04-14-61 встановлені обставини нещасного випадку. В п. 3 припису зазначені причини нещасного випадку, в тому числі провина ОСОБА_1, який порушив вимоги діючого законодавства «Про охорону праці». Відповідно до п. 5 припису територіальне управління Держгірпромнагляду по Донецькій області прийшло до висновку, що нещасний випадок, що стався з позивачем 14.05.1996 року пов*язаний з виконанням ним трудових обов*язків. Рекомендовано скласти відповідний акт. Згідно листа територіального управління Держгірпромнагляду по Донецькій області № 01/2-422 від 1.04.2011 р. за результатами перевірки директору ТО Шахта «Зоря»ДП «Сніжнеантрацит»Рижкову І.М. видано припис форми Н-9 від 18.03.2011 р. № 07/3/04-14-61 з пропозицією щодо проведення розслідування обставин і причин нещасного випадку, який стався з позивачем і складання актів за формою Н-1 і Н-5. Відповідно по п.3,4 припису № 07/3/04-14-61 комісія встановила обставини та причини нещасного випадку, що стався з позивачем 14.05.1996 р., а саме встановила провину ОСОБА_1, який не забезпечив проведення робіт згідно правил безпеки. Пункт 6 припису суперечить вищевказаним пунктам акту. Як наслідок за вищевказаними обставинами вбачаються підстави визнати недійсним та скасувати висновки комісії по розслідуванню нещасного випадку, викладені в п. 6 Акту за формою Н-5.
Рішенням Сніжнянського міського суду від 14.09.2011 р. було оскаржено висновки комісії, викладені в протоколі, однак представник позивача пояснив, що на той час суд не проводив розслідування та позовні вимоги носять інщі підстави.
Таким чином суд вважає необхідним позовні вимоги ОСОБА_1 до ДП «Снежнеантрацит», третя особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних виробництві випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сніжне про скасування висновків комісії акту розслідування нещасного випадку за формою Н-5, визнання нещасного випадку пов'язаним з виробництвом, зобов'язання скласти акти за формоюН-5 та Н-1 -задовольнити.
керуючись ст. ст. 10, 60, 209, 88, 212, 213, 214, 215, 294 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ДП «Снежнеантрацит», третя особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних виробництві випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сніжне про скасування висновків комісії акту розслідування нещасного випадку за формою Н-5, визнання нещасного випадку пов'язаним з виробництвом, зобов'язання скласти акти за формою Н-5 та Н-1- задовольнити.
Скасувати висновки комісії по розслідуванню нещасного випадку, викладені в п. 6 Акту за формою Н-5 розслідування нещасного випадку від 07.03.2012р., що стався з ОСОБА_1, 14.05.1996р. о 6 год.30 хвил.
Визнати нещасний випадок, що стався з ОСОБА_1, 14.05.1996р. о 6 годині 30 хвилин під час роботи у 4 зміну на шахті «Зоря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Зоря»Державне підприємство «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра дільниці № 4, під час якого він отримав травму голови, грудного та попереково-крижового відділу спини, пов'язаним з виконанням трудових обов'язків.
Зобов'язати Державне підприємство «Сніжнеантрацит» скласти належним чином оформлені акти Н-5 та Н-1 нещасного випадку на виробництві, що стався з ОСОБА_1, 14.05.1996р. о 6 годині 30 хвилин під час роботи у 4 зміну на шахті «Зоря»в/о «Торезантрацит», нині технічна одиниця «Шахта Зоря»ДП «Сніжнеантрацит», на посаді гірничого майстра дільниці № 4, під час якого він отримав травму голови, грудного та попереково-крижового відділу спини.
Рішення може бути повністю або частково оскаржено сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки до Апеляційного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя: В. Є. Радченко