10.08.2012
Справа № 6/0553/175/12
10 серпня 2012 року м. Макіївка
Червоногвардійський районний суд міста Макіївки Донецької області у складі
головуючий суддя Заставенко М.О.
при секретарі Некрасові С.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні місцевого суду в м. Макіївка подання заступника начальника Червоногвардійського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Дружиніної О.М. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника -юридичної особи -ОСОБА_2 - за межі України,
10 серпня 2012 року державний виконавець Червоногвардійского відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Дружиніна О.М. звернулася до суду з поданням, погодженим з начальником відділу, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, громадянина України ОСОБА_2 вмотивованим тим, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника -фізичної особи або керівника боржника -юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд, розглянувши подання та вивчивши додані матеріали, прийшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає.
Приписами пункту 5 частини 1 статті ст. 6 Закону України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" визначено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням -до виконання зобов'язань. Частиною 2 цієї статті передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
Право звернення державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника -фізичної особи за межі України закріплене -до виконання зобов'язань за рішенням, закріплене в пункті 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження».
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, встановлені нормами Закону України „Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).
Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання судового рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.
Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника -фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про судове рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.
Між тим, дослідженням у судовому засіданні доданих до подання матеріалів встановлено, що на виконанні у Червоногвардійському ВДВС Макіївського управління юстиції Донецькій області перебуває виконавчий лист виданий Димитрівським міським судом Донецької області про стягнення з ТОВ «Ремшахтострой»на користь ОСОБА_4 сум заборгованості по заробітній платі у розмірі 38 990,08 грн.
Постановою заступника начальника відділу від 25.03.2010 року, відкрито виконавче провадження з примусового виконання даної постанови.
Для повного, своєчасного виконання постанови від 27.03.2012 року, державним виконавцем було направлено запити до управління держкомзему у м.Макіївка Донецької області, ВРЕР м. Макіївки, Головне управління статистики у Донецькій області та ДПІ Червоногвардійського району м. Макіївки.
Згідно відповіді ДПІ у Червоногвардійському районі м. Макіївки підприємство має рахунки в банках. Постановою державного виконавця від 11.04.2012 р.був накладений арешт на кошти боржника.
З відповіді Головного управління статистики у Донецькій області вбачається, що керівником ТОВ «Ремшахтострой»є ОСОБА_2.
Згідно листа ВРЕР м. Макіївки за боржником не зареєстроване рухоме майно.
Відповідно до положень ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Так, відповідно до п.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договором України.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Згідно з п. 18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
З огляду на вищевикладене, суд визнає, що суду не надано об'єктивні, беззаперечні докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням.
На підставі викладеного, суд вважає що відсутні достатні законні підставі для задоволення подання державного виконавця Червоногвардійського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Дружиніної О.М.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. ст. 217, 209, 210, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд
У задоволенні подання заступника начальника Червоногвардійського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Дружиніної О.М. про встановлення тимчасового обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя