Справа № 2520/843/2012
Провадження № 3/2520/385/2012
28.08.2012 Сосницький районний суд Чернігівської області в складі судді Стельмаха А.П., при секретарі Чепурній М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Мале Устя, Сосницького району, Чернігівської області, жительки АДРЕСА_1, Чернігівської області, головного лікаря Сосницької ЦРЛ, за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -
До Сосницького районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 24.05.2012 року головним державним інспектором з питань праці Територіальної Державної інспекції з питань праці у Чернігівській області Павленко В.А., з якого вбачається, що головний лікар Сосницької ЦРЛ ОСОБА_1 порушила вимоги законодавства про працю. Час виконання робіт медсестрам анестезісткам, які відносяться до повсякденного медичного персоналу відділення, установлено правилами внутрішнього розпорядку: з 8-00 до 16-42 годин, перерва з 13-00 до 14-00 годин, при п'ятиденному робочому тижні, але фактично в табелях обліку використання робочого часу проставляються години роботи за графіками змінності, в тому числі і з залученням їх до роботи у нічний час, чим порушено вимоги ст. 30 Закону України "Про оплату праці" (обов'язок власника забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку). Згідно п. 4.1 колективного договору передбачено забезпечення своєчасної і в повному обсязі видачі заробітної плати два рази на місяць: 18 числа - аванс, 4 числа - зарплата. Законом України за № 2559-VІ від 23.09.2010 р., який вступив в силу з 19.11.2010 р. внесені зміни до статті 115 КЗпП України: заробітна плата виплачується працівникам регулярно у робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. В той же час, в комунальному закладі порушуються строки виплати заробітної плати. Так, аванс за березень 2012 р. виплачено 21.03.2012 р., заробітна плата за березень 2012 р. виплачена 12.04.2012 р., аванс за квітень 2012 р. виплачено 03.05.2012 р., зарплата за квітень 2012 р. виплачена частково 22.05.2012 р.. На момент перевірки існує не виплачена 0,25% заробітної плати 435 працівникам за квітень 2012 року в сумі 176272,38 грн. що є порушенням ч. 1 ст. 115 КЗпП України. В порушення вимог ст. 116 КЗпП України розрахунок при звільненні працівників не проводиться у день звільнення. Так, наприклад, ОСОБА_3 фельдшера швидкої допомоги було звільнено з роботи 18.03.2012 р. (наказ № 35 від 16.05.2012р.), а виплата всіх належних йому від закладу сум здійснена лише 12.04.2012 р. в сумі 4999,17 грн. (платіжна відомість №133). В порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України №524 від 11.05.2011р. не надана матеріальна допомога на оздоровлення при наданні частково основної щорічної відпустки ОСОБА_4 - сестрі медичній хірургічного відділення на 18 календарних днів з 22.03.2012 р. по 08.04.2012 р. за період роботи з 01.08.2011 р. по 31.07.2012 р. В порушення вимог ст. 10 Закону України "Про відпустки" конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну, що у даному закладі відсутнє. Штатні розписи, в тому числі з 01.01.2012 р., не погоджені з профспілковим органом, що представляє інтереси більшості працівників, що є порушенням ст. 97 КЗпП України. Напередодні святкових і неробочих днів тривалість роботи працівників не скорочена на одну годину, що є порушенням ст. 53 КЗпП України. Так, наприклад, у березні 2012 р., напередодні 8 числа (Міжнародний жіночий день) у табелі обліку використання робочого часу працівникам: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та іншим зазначено по 8 годин роботи (потрібно по 7 годин). Вказаний протокол про адміністративне правопорушення направлявся для розгляду до Сосницького районного суду двічі, і постановами цього суду повертався 07.06.2012 року та 27.07.2012 року до Територіальної державної інспекції з питань праці Чернігівської області на дооформлення з вказівками щодо його складання у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, однак зауваження суду головним державним інспектором з питань праці Територіальної Державної інспекції з питань праці у Чернігівській області Павленко В.А. не були прийняті до уваги і адмінпротокол вкотре направлений без усунення недоліків викладених в постановах суду від 07.06.2012 року та 27.07.2012 року. В судовому засіданні ОСОБА_1 просила закрити провадження по даній справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених ст. 38 КУпАП. Керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, суд -
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги через Сосницький районний суд.
Суддя А.П. Стельмах