Справа № 2а-1241/10/1770
24 червня 2010 р. 13год. 49хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д. Є. за участю секретаря судового засідання Морозюк О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Рудик Ю.В.,
відповідача: представник Федорець С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі
доТовариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 63"
про стягнення заборгованості,
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 63" заборгованість по витратах на відшкодування пільгових пенсій, призначених згідно пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4581,82 грн.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити.
Відповідач позовні вимоги визнав частково не погодившись з їх задоволенням, в частині стягнення заборгованості із фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" стосовно пенсії призначеної відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" щодо ОСОБА_3, мотивуючи це тим, що в розрахунку невірно вказаний стаж роботи на Товаристві з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 63".
Заслухавши пояснення представників сторін, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
При цьому суд встановив та врахував таке.
З 16 листопада 1992 року Здолбунівська ПМК - 63 реорганізована в орендне підприємство ПМК-63, а 1 липня 1993 року Здолбунівська ПМК - 63 перейменована а Товариство з обмеженою відповідальністю ПМК-63. Згідно з довідкою відповідача Острозька госпрозрахункова дільниця в м. Остріг Рівненської області була створена відповідно до наказу Треста "Рівнепромбуд" №115 від 5 липня 1977 року, особистий склад робітників, ІТП та службовців був переданий в острозьку госпрозрахункову дільницю згідно з наказом адміністрації Здолбунівської ПМК - 63 № 95 від 8 липня 1977 року. Відповідно до наказу Треста "Рівнепромбуд" № 121 від 9 квітня 1979 року Острозька госпрозрахункова дільниця була ліквідована, особистий склад робітників ІТП та службовців ОГРД був переданий в Здолбунівську ПМК-63 згідно наказу адміністрації Здолбунівської ПМК - 63 № 41 від 11 квітня 1979 року.
Відповідно до довідки ТзОВ "Пересувна механізована колона № 63" №2 від 05.01.2009 року (а.с.17) ОСОБА_3 працював муляром в Госпрозрахунковій дільниці м. Остріг треста "Рівнепромбуд" з 07.04.1978 року (Наказ №26 від 07.04.1987 року) по 01.04.1979 року (Наказ про звільнення з роботи відповідно до ст. 36 КЗпП УССР № 28/к від 12.04.1979 року). Згідно з довідки Товариство з обмеженою відповідальністю ПМК-63 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с.42) ОСОБА_3 працював в Здолбунівській ПМК - 63 Комбінату "Рівнепромбуд" з 1 квітня 1979 року муляром ІV розряду (Наказ про прийом на роботу № 19/ок від 20.04.1979 року). В період з 01.04.1979 року по 18.02.1987 року та з 19.12.1983 року по 01.03.1986 року (всього 4 року 28 днів) ОСОБА_3 працював муляром. В період з 18.02.1987 року по 19.12.1983 року (2 роки 10 місяців 1 день) працював бригадиром бригади мулярів.
Як вбачається з документів, які містяться у пенсійній справі ОСОБА_3 (а.с.60-76), що подані позивачем на підтвердження позовних вимог, наявність стажу роботи ОСОБА_3 за період з 07.04.1978 по 01.03.1986 для призначення пенсії на пільгових умовах, по списку № 2 підтверджена, що встановлено судом в судовому засіданні.
Відповідно до протоколу № 1032 від 02.04.2009 року (а.с.19) управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі з 12.02.2009 року ОСОБА_3 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" (за Списком 2) При призначенні пенсії ОСОБА_3 зараховано стаж зароблений на Здолбунівській ПМК № 63, що пропорційно у відсотковому вираженні складає - 62,7 відсотка від необхідного стажу роботи (12 років, 6 місяців) для призначення пільгової пенсії.
Включаючи суми фактичних витрат, які підлягають відшкодуванню за січень-лютий с2010 року за пільговою пенсією, що призначена ОСОБА_3 в УПФ в Острозькому районі в розмірі 1151,30 грн (по 575,65 грн. щомісячно) відповідно до розрахунку позовних вимог (а.с.8).
Пункт 1 ст.2. Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади, до об'єкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що після 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цим Законом. До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663) (далі за текстом-Інструкція).
Така сама правова позиція була викладена і в Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 03.06.1999 року, №4-6, та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05.07.1999 року за № 436/3729.
Згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2009 року по лютий 2010 року на загальну суму 4581,82 грн.
На виконання вимог п. 6.4 Інструкції, вимог п.7.4 Інструкції від 03.06.1999 року, позивач надіслав на адресу відповідача повідомлення з розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно яких щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягала сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначена на пільгових умовах працівникам відповідача.
Позовні вимоги підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами: копією розрахунку позовних вимог (а.с.6-8), копіями карток особового рахунку відповідача (а.с.9-10), копіями довідок про розмір пенсії (а.с.11-13), довідкою про включення позивача до ЄДРПОУ (а.с.30) копією довідки про включення відповідача до ЄДРПОУ (а.с.31) . Копії документів завірені належним чином.
З огляду на все вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів сплати заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 4581 грн. 82 коп. суду не надав, позов обгрунтований і на підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягає до задоволення.
Згідно ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 63" на користь позивача - Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі заборгованість із фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4581,82 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Махаринець Д. Є.
Постанова складена в повному обсязі "29" червня 2010 р.