Справа №1856/08
28 серпня 2012 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про стягнення заборгованості у сумі 8028,48 грн. в частині розгляду клопотання позивача від 18.04.2012 року про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку, встановленому ст.267 КАС України,-
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про стягнення заборгованості у сумі 8028,48 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2008 року позовні вимоги були задоволені частково, а саме: зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, Код ЄДРПОУ 091704389 (67701, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, провулок Кірова 8) виплатити на користь ОСОБА_1 (67701, АДРЕСА_1) заборгованість за одноразової виплати до 9 травня за 2007 рік в сумі 2920 грн. 48 коп., в інший частині в задоволені позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2009 року апеляційна скарга відповідача була залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.
18.08.2009 року на виконання постанови суду був виданий виконавчий лист.
Постановою підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції в Одеській області від 31.01.2011 року було відкрито виконавче провадження ВП №24248931 щодо примусового виконання судового рішення.
В зв'язку з безпідставним невиконанням судового рішення на керівника УПСЗН Виконавчого комітету Білгород-дністровської міської ради постановами державного виконавця від 04.03.2011 року та 21.03.2011 року були накладені штрафи в розмірі 340,00 грн. та 680,00 грн. відповідно.
08.04.2011 року державним виконавцем до суду було спрямоване клопотання про притягнення винних посадових осіб до кримінальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України.
Постановою державного виконавця від 08.04.2011 року виконавче провадження було закінчено, а виконавчий документ повернутий до суду.
Оскільки рішення суду виконано боржником не було, 18.04.2012 року позивач звернувся до суду із клопотанням (вхідний №12856/2012) про здійснення судового контролю в порядку, передбаченому ст.267 КАС України.
Ухвалою суду від 08.05.2012 року був встановлений строк для подання звіту про виконання постанови до 05.06.2012 року.
До суду 05.06.2012 року (вхідний №18074/2012) надійшов звіт боржника, в якому зазначено, що рішення суду не було виконане з поважних причин, а саме відсутності у боржника бюджетних коштів зі спеціальним призначенням. В підтверджені цієї обставини були надані інформація про стан заборгованості, лист Управління Державної казначейської служби у Білгород-Дністровському районі від 14.05.2012 року №690 (а.с.94), виписка з рахунку станом на 14.05.2012 року (а.с.95) та лист Управління Державної казначейської служби у Білгород-Дністровському районі від 19.07.2012 року №982 (а.с.102) про відсутність бюджетних коштів на рахунках боржника.
Розглянувши клопотання стягувача від 18.04.2012 року та додані додаткового представником боржника матеріали, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч.2 ст.267 КАС України, суд за результатами розгляду звіту про виконання судового рішення має право встановити новий строк для його виконання та застосувати штраф.
При цьому, суд повинен виходити зі спроможності боржника (посадової особи боржника) виконати судове рішення в порядку та у спосіб, визначені в його резолютивній частині.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2008 року боржник був зобов'язаний вчинити певні дії. Таким чином, виплата присуджених сум повинна відбуватись в межах встановлених Державним бюджетом України на відповідний рік асигнувань на вказані цілі.
Відсутність у боржника коштів з бюджетним призначенням на виплату одноразової грошової допомоги за судовими рішеннями минулих років позбавляє посадову особу боржника виконати судове рішення у визначений судом спосіб.
На підставі наведеного, керуючись ст.160, ч.1,2,4,8 ст.267 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 18.04.2012 року (вхідний №12856/2012) про застосування штрафу за невиконання судового рішення - постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2008 року, в порядку встановленому ст.267 КАС України - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з моменту її проголошення.
Суддя Єфіменко К.С.