Справа № 1570/5145/2012
28 серпня 2012 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Колесниченко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідності до ст. 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року N 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно ст. 11 вищезазначеного Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади
За правилами визначення предметної підсудності адміністративних справ, встановленими частиною 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
В свою чергу, у відповідності до ч.1 ст.18 КАС України адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем в якості відповідача було визначено Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, яке має статус виконавчого органу органу місцевого самоврядування.
Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 всупереч вимогам, встановленим ст. 18 КАС України, звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з огляду на непідсудність даної справи Одеському окружному адміністративному суду відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 158-160, 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії -повернути позивачеві.
Роз?яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.
Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя О.В. Колесниченко