Категорія 3.7.1
про повернення позовної заяви
23 серпня 2012 року№ 2а/1270/6520/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
21 серпня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в Луганській області, яким позивач просить зобов'язати відповідача внести інформацію про відсутність зобов'язань, які витікають згідно постанови суду по накладенню адміністративного стягнення у вигляді арешту, та зобов'язати рахувати позивача таким, що не був притягнутий до адміністративної відповідальності згідно ст.39 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до висновку про повернення позовної заяви позивачеві з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п.1 ч.2 ст. 17 КАС України).
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень (п.3 ч.3 ст. 17 КАС України).
Згідно з п.2 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частиною 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що постановою Жовтневого районного суду м.Луганська від 13 січня 2010 року ОСОБА_1 було замінено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді арешту строком на 12 днів.
Позивач зазначає, що до теперішнього часу зазначена постанова суду не виконана та згідно ст. 39 Кодексу України про адміністративні правопорушення має право вважатися таким, що не був притягнутий до адміністративної відповідальності.
Як вбачається із змісту позову та позовних вимог, спір виник з приводу невиконання постанови місцевого суду у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді арешту, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення, отже дана адміністративна справа з урахуванням вимог п.2 ч.1 ст.18 КАС України підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду.
Пунктом 6 ч.3 ст.108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що йому необхідно звернутися з даним позовом до місцевого загального суду, як до адміністративного.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 17, 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві у зв'язку з її непідсудністю Луганському окружному адміністративному суду.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді - п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду
СуддяО.В. Захарова