Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
23 серпня 2012 р.Справа № 2а/0570/10865/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Постановлено в нарадчій кімнаті
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (м. Горлівка Донецької області)
до
Товариства з обмеженою відповідальністю «Продінвест» (м. Горлівка Донецької області)
про
стягнення податкового боргу з податку на прибуток, податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб, штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у загальному розмірі 9 953 717,38 гривень з банківських рахунків платника податку, -
Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продінвест» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток, податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб, штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у загальному розмірі 9 953 717,38 гривень з банківських рахунків платника податку.
Відповідно до пунктів 2, 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), а також чи немає інших підстав для повернення позовної заяви.
Розглянувши подані матеріали, прихожу до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачеві з таких підстав.
Як передбачено пунктом 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Позовна заява від імені Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби подана представником Грищенко Анжелою Олександрівною, повноваження якої підтверджено довіреністю від 02.04.2012, виданою начальником інспекції Данилюком А.І.
Разом із тим, відповідно до положень підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, віднесено до виключного права начальника державної податкової інспекції та його заступника.
Крім того, Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби вже зверталась до Донецького окружного адміністративного суду з таким самим позовом, який ухвалою суду від 10.08.2012 було повернуто позивачу на підставі пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (оскільки позовну заяву підписано представником за довіреністю, а не керівником податкової інспекції). Вказана ухвала позивачем не оскаржувалась та набрала законної сили. Однак, представник Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби за довіреністю повторно звернулась до суду із цією позовною заявою.
З огляду на викладене, приходжу до висновку, що позовна заява від імені Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби подана особою, яка не має на це повноважень, у зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продінвест» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток, податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб, штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у загальному розмірі 9 953 717,38 гривень з банківських рахунків платника податку - повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Толстолуцька М.М.