м. Вінниця
09 серпня 2012 р. Справа № 2а/0270/3086/12
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: прокурора Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє в складі Мінтрансзв'язку та йому підпорядковується - Головавтотрансінспекції, в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення фінансової санкції
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується - Головтрансінспекції в особі територіального управління Головтрансінспекції у Вінницькій області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції.
Позов мотивовано тим, що постановою № 145236 від 21.05.2012р. до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 510 грн. за виявлене під час проведення перевірки порушення Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів: ліцензійної картки. Вказаний штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачено, постанову про застосування фінансових санкцій не оскаржено, що стало підставою для звернення до суду.
Ухвалою суду від 27.06.2012р. відкрито скорочене провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суду відповідачу запропоновано в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі 07.07.2012р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 14), однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надав.
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами.
Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд установив наступне.
ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець зареєстрований Липовецькою районною державною адміністрацією Вінницької області 21.02.2000 року (а. с. 8-9). Начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області 21.05.2012р. винесено постанову № 145236 про застосування до відповідача відповідно до ч. 1 абз. 3 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" фінансової санкції у вигляді накладення штрафу в розмірі 510 грн. (а. с. 5).
Дана постанова винесена на підставі акту проведеної перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт від 11.08.2011 року № 220960 (а. с. 7), згідно якого встановлено факт порушення водієм ОСОБА_1 на автомобільному транспорті, що йому належить вимоги ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", зокрема: експлуатація автомобіля облаштованого як таксі без оформлення ліцензійної картки.
Згідно зі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.
Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову
Постанова про застосування фінансових санкцій № 142536 від 21.05.2012 року позивачем отримана 25.01.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення наявного (а. с. 3). Станом на день розгляду даної справи доказів щодо оскарження вищезазначеної постанови територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області та її виконання в добровільному порядку суду відповідачем не надано.
Згідно зі ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд
1. Адміністративний позов прокурор Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується - Головтрансінспекції в особі територіального управління Головтрансінспекції у Вінницькій області задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету (р/р 31119106700071, код ЄДРПОУ 34701209, держбюджет м. Вінниця, 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015) фінансові санкції у розмірі 510 грн. (п'ятсот десять гривень).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Жернаков Михайло Володимирович