Категорія №8.1.5
Іменем України
14 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5890/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Любімовій Г.Ю.
за участю:
представника позивача: Кошаков Д.В.,
представника відповідача: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Луганську адміністративну справу за позовом Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради про стягнення податкової заборгованості у розмірі 460993,19 грн.,-
01 серпня 2012 року позивач звернувся з позовом до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради в якому просив стягнути податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 278465,23 грн., з яких 277782,30 грн. - основний платіж, 682,93 грн. - пеня та з податку на прибуток у сумі 182527,96 грн., з яких 149476,00 грн. - основний платіж, 33051,96 грн. - пеня. А всього у сумі 460993,19 грн.
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради є юридичною особою, перебуває на обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою № 156 від 04.05.2005.
За відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 278465,23 грн., з яких 277782,30 грн. - основний платіж, 682,93 грн. - пеня та з податку на прибуток у сумі 182527,96 грн., з яких 149476,00 грн. - основний платіж, 33051,96 грн. - пеня. А всього у сумі 460993,19 грн., заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податкових деклараціях з податку на прибуток № 9024501771 від 07.05.2012 на суму 149257,00 грн., № 9024501771 від 07.05.2012 на суму 219,00 грн. З податку на додану вартість № 9035010250 від 20.06.2012. Також, згідно п. 129.4 ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня у розмірі 33051,96 грн.
Рубіжанською ОДПІ в Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 02.09.2005 відповідачу вручено першу податкову вимогу від 31.08.2005 № 276; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги, 05.10.2005 платнику податків вручено другу податкову вимогу від 04.10.2005 № 290. 09 листопада 2005 року Рубіжанською ОДПІ Луганської області прийнято рішення № 18 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до п.п.89.2 ПК України активи платника передано у податкову заставу, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №31010857 від 11.04.2011 терміном дії до 11.04.2016.
Відповідач не забезпечив виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.
На підставі викладено позивач просить стягнути з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 278465,23 грн., з яких 277782,30 грн. - основний платіж, 682,93 грн. - пеня та з податку на прибуток у сумі 182527,96 грн., з яких 149476,00 грн. - основний платіж, 33051,96 грн. - пеня, а всього у сумі 460993,19 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи за його відсутністю.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
З матеріалів справи вбачається, що Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради (ЄДРПОУ 33515421), є юридичною особою, засновано на комунальній власності, зареєстровано виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради від 04.05.2005 за № 13901020000000290 (а.с.10-13), перебуває на обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області Державної податкової служби як платник податків, що підтверджується довідкою № 156 від 04.05.2005 (а.с.8).
Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради (ЄДРПОУ 33515421) подано до податкового органу податкові декларації з податку на прибуток за І квартал 2012 року № 9024501771 від 07.05.2012 на суму 149257,00 грн., за І півріччя 2012 року № 9024501771 від 07.05.2012 на суму 219,00 грн.; з податку на додану вартість за травень 2012 року № 9035010250 від 20.06.2012. (а.с.19-24).
Самостійно визначені у вказаних податкових деклараціях податкові зобов'язання відповідачем своєчасно не сплачено, у зв'язку з чим за Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради утворилась заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 278465,23 грн., з яких 277782,30 грн. - основний платіж, 682,93 грн. - пеня та з податку на прибуток у сумі 182527,96 грн., з яких 149476,00 грн. - основний платіж, 33051,96 грн. - пеня, а всього у сумі 460993,19 грн.
Крім того, згідно п. 129.4 ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань у розмірі 33051,96грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.6-9).
Також, сума податкової заборгованості підтверджується актами звіряння розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2012 по 19.07.2012 (а.с.16,18).
До цього часу податковий борг за вказаними податковими деклараціями відповідачем не сплачений, тобто, загальна сума податкової заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток, що підлягає стягненню, складає 460993,19 грн.
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Органи державної податкової служби відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Наявність у відповідача податкового боргу з з податку на додану вартість у розмірі 278465,23 грн., з яких 277782,30 грн. - основний платіж, 682,93 грн. - пеня та з податку на прибуток у сумі 182527,96 грн., з яких 149476,00 грн. - основний платіж, 33051,96 грн. - пеня, а всього у сумі 460993,19 грн. підтверджується також даними облікової картки платника податків. (а.с.6-9) .
Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податковим органом уповноваженій особі відповідача вручено першу податкову вимогу від 31.08.2005 № 276; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги, 05.10.2005 платнику податків вручено другу податкову вимогу від 04.10.2005 № 290 (а.с.9).
Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, тобто є чинними на час розгляду справи.
09 листопада 2005 року Рубіжанською ОДПІ Луганської області прийнято рішення №18 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.9).
Також відповідно до п.п.89.2 ПК України активи платника передано у податкову заставу, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 31010857 від 11.04.2011 терміном дії до 11.04.2016 (а.с.14).
Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи та визнано відповідачем.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з розрахункових рахунків Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської (код ЄДРПОУ 33515421, 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Іванова, 157) відкритих у банках, обслуговуючих Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Рубіжанськтеплокомуненерго» Рубіжанської міської на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 278465,23 грн. (двісті сімдесят вісім тисяч чотириста шістдесят п'ять грн. 23 коп.) та з податку на прибуток у розмірі 182527,96 грн. (сто вісімдесят дві тисячі п'ятсот двадцять сім грн. 69 коп.) а всього у розмірі 460993,19 грн. (чотириста шістдесят тисяч дев'ятсот дев'яносто три грн. 19 коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
СуддяТ.В. Смішлива