Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
про залишення позовної заяви без руху
21 червня 2012 р. № 2а-3357/12/1470
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись
з позовомЧаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області, вул. Радянська, 3, смт. Чаплинка, Чаплинський район, Херсонська область, 75200
доОСОБА_1, АДРЕСА_1
простягнення податкового боргу в сумі 162,60 грн.,
Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (надалі -МДПІ або позивач)) звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по земельному податку в сумі 162,60 грн.
У позовній заяві ДПІ вказала, що ОСОБА_1 проживає у АДРЕСА_1 і має земельну ділянку площею 5,10 га на території Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області. За даними облікової картки за ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 162,60 грн.
До позовної заяви ДПІ додала: докази надіслання ОСОБА_1 позовної заяви (за вказаним місцем проживання); зворотній бік облікової картки платника станом на 06.01.2012; довідку Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області від 28.11.2011 № 320; довідку Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області від 21.12.2011 № 346/2-16.
Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; згідно з частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Адміністративний позов ДПІ вимогам статті 106 не відповідає. Так, у позові не вказано, за який період виникла заборгованість, на підставі чого була визначена її сума (в тому числі яка ставка податку була застосована), на підставі якого права (власності або оренди) ОСОБА_1 користується земельною ділянкою і якими належними доказами це право підтверджено. Також позивач не надав доказів видачі ОСОБА_1 податкового повідомлення-рішення про внесення податку (пункт 286.5 статті 286 Податкового кодексу України).
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Оскільки належних доказів того, що місцем проживання (або перебування) ОСОБА_1 є АДРЕСА_1, суд вважає, що надіслання позивачем копії позовної заяви саме за цією адресою не підтверджує виконання ним обов'язку, встановленого частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, відсутність відповідного доказу ставить під сумнів те, що позов має розглядатись в Миколаївському окружному адміністративному суді.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області залишити без руху.
2. Позивачу не пізніше 12.07.12 усунути недоліки позовної заяви шляхом надання відповідних пояснень та доказів.
3. Роз'яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду відповідно до частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України є повернення позовної заяви.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Птичкіна