Категорія №8.1.5
10 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5185/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Лагутіна А. А.,
при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,
за участю сторін:
від позивача: Косової Н. Г. (довіреність № 17/10/10-013 від 28.03.2012 року),
Басовської С. Ю. (довіреність № 18/10/10-013 від 28.03.2012 року),
від відповідача: Рухадзе І. В. (довіреність № 03/5-546 від 30.01.2011 року),
розглянувши заяву державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкової заборгованості,-
23 липня 2012 року адміністративний позов спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про стягнення податкової заборгованості в сумі 1148193,16 грн., задоволено повністю.
01 серпня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкової заборгованості.
В обґрунтування заяви представник державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» зазначив, що підприємство є планово-збитковим, коштів від реалізації продукції не вистачає для оплати всіх необхідних видатків, в зв'язку з чим підприємство не має можливості здійснити погашення заборгованості одним платежем. Представник державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» просив суд розстрочити виконання постанови від 23 липня 2012 року про стягнення з державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» на користь спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби податкової заборгованості в сумі 1148193,16 грн. строком на 36 місяців з оплатою згідно графіку розстрочення (аркуш справи 65).
Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав, надав додаткові письмові пояснення (аркуш справи 72), та просив задовольнити заяву.
Представники спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби в судовому засіданні проти задоволення заяви про розстрочення не заперечували, про що надали письмову заяву (аркуш справи 71).
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.06.2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012 підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Згідно із ст. 263 КАС України - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з викликом заявника та осіб, які беруть участь у справі і у виняткових випадках може відстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 263 КАС України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.
Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником було зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника.
Оскільки заявником надано достатньо доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.06.2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012, та складне фінансове становище підприємства, суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.06.2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012 за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про стягнення податкової заборгованості в сумі 1148193,16 грн. згідно наданого графіку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165 та 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про встановлення способу виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про стягнення податкової заборгованості, задовольнити повністю.
Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.06.2012 року у справі № 2а/1270/5185/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Луганське» про стягнення податкової заборгованості в сумі 1148193,16 грн. (один мільйон сто сорок вісім тисяч сто дев'яносто три гривні шістнадцять копійок) строком на 36 місяців з оплатою згідно графіку розстрочення, а саме з серпня 2012 року по грудень 2012 року включно по 10000,00 грн.(десять тисяч гривень 00 копійок) щомісяця, з січня 2013 року по червень 2015 року включно по 35425,00 грн.(тридцять п'ять тисяч чотириста двадцять п'ять гривень 00 копійок) щомісяця, липень 2015 року - в сумі 35443,16 грн.(тридцять п'ять тисяч чотириста сорок три гривні шістнадцять копійок).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя А.А. Лагутін