про повернення позовної заяви
10 серпня 2012 року Справа2а-3838/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерфом»до державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень на предмет додержання вимог статтей 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України,
до Київського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерфом»до державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається із позовної заяви вимоги заявлені товариством з обмеженою відповідальністю «Інтерфом», проте позовна заява підписана та подана представником позивача гр. ОСОБА_1 На підтвердження наданих йому повноважень останній надав ксерокопію довереності, яка посвідчена ним же.
У зв?язку з вказаним суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне:
частиною першою статті 58 КАСУ визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінал довіреності або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи. Форма такої довіреності має відповідати вимогам, встановленим частиною четвертою цієї статті.
Передача повноважень адвокату на підставі довіреності передбачена положенням Інструкції «Про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України»від 03.03.2003 р., де можливість адвоката діяти на підставі довіреності передбачається. Адвокат, який отримав повноваження на підставі довіреності, діє на підставі довірчих відносин і його професійний статус не має значення.
Згідно із частинами 4-5 статті 106 КАСУ позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній вказуються відомості про особу представника, номер засобу зв?язку та адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
З огляду на буквальний зміст частини 5 статті 106 КАСУ, повноваження представників, які підписують позовну заяву та подають її до суду повинні бути підтверджені довіреністю (а не її копією чи ксерокопією), і будь-яких виключень з цього положення, законодавець не робить. З огляду на вищевикладене, суд вважає не підтвердженими повноваження представника позивача на підписання позовної заяви, її подання та здійснення інших представницьких функцій особою представника позивача.
Пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві у разі, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Керуючись статтями 106. 108, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерфом»до державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,- повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СУДДЯ Брагіна О.Є.