Постанова від 08.08.2012 по справі 2а/1270/5608/2012

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5608/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Бондар Ю.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: Морозов П.В.,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" про стягнення податкової заборгованості з плати за землю у розмірі 84 555,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2012 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому послався на таке. Державне підприємство «Антрацит» зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 30.04.2003 про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04051885Ю0010158. ДП «Антрацит», ідентифікаційний код: 32226065. є юридичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Управління статистики в Антрацитівському районі №100 від 23.01.2006 року. Зазначене підприємство взяте на податковий облік в оганах державної податкової служби 21.05.2003 за №03/05-11 та перебуває на обліку у СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 10.03.2011 №40/29-011 та є платником окремих видів податків у Антрацитівській ОДПІ. Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України ДП «Антрацит» було подано до Антрацитівської ОДПІ наступні податкові декларації на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями:

- податкова декларація №9006751563 від 20.02.2012;

- податкова декларація №9006532122 від 27.01.2011.;

- податкова декларація №9006537127 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006534202 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006536339 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006523597 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006540442 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006899648 від 20.02.2012;

- податкова декларація №9006530920 від 18.02.2012.

Таким чином, податкове зобов'язання ДП «Антрацит» щодо плати за землю за травень 2012 року, визначене вищевказаних податкових деклараціях повинно бути сплачено протягом 30 календарних днів, що настають за 31.05.2012, тобто граничний термін оплати є 30.06.2012. Позивач зазначає, що станом на 13.07.2012 сума несплаченого у граничний термін 30.06.2012 (тобто протягом 30 календарних днів,що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця) податкового зобов'язання ДП«Антрацит» з плати за землю за травень 2012 року становить - 88 555,90 грн. та включає:

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по м. Антрацит у розмірі 58 956,07 грн., визначену у податковій декларації № 9006751563 від 20.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Єсаулівський с/раді у poзмірі 659,23 грн., визначену у податковій декларації №9006532122 від 27.01.2011;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Нижнєнагольчанській с/раді) у poзмірі 1 225,97 грн., визначену у податковій декларації № 9006537127 від 18.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Краснолуцький с/раді у poзмірі 83,36 грн., визначену у податковій декларації №9006534202 від 18.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Червонополянській с/раді у розмірі 6,30 грн., визначену у податковій декларації № 9006536339 від 18.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Рафайлівській с/раді у розмірі 7 073,59 грн., визначену у податковій декларації № 9006523597 від 18.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Дубівський с/раді у розмірі 2 478,11 грн., визначену у податковій декларації № 9006540442 від 18.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Верхнєнагольчанській с/раді у розмірі 39,02 грн., визначену у податковій декларації № 9006530920 від 18.02.2012;

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Кріпенський с/раді pозмірі 14 034,25 грн., визначену у податковій декларації № 9006899648 від 20.02.2012.

Раніше відповідно до п.п. 6.2.3. п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашеня зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-III з метою погашення податкового боргу Антрацитівською ОДПІ 05.10.2001 направлено до ДП «Антрацит» першу податкову вимогу №1/36, яку отримав головний бухгалтер підприємства Бакай Н.Н. Друга податкова вимога № 2/194 була направлена до платника податків 08.11.2001 та отримана того ж дня головним бухгалтером ДП «Антрацит». На підставі вищевикладеного, позивач просить суд стягнути з ДП «Антрацит» суму податкового боргу з плати за землю у розмірі 84 555,90 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав суду пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Але, у разі, якщо правовідносини щодо нарахування та визначення податкового зобов'язання із застосування штрафних санкцій та направлення відповідачу податкових вимог, виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, то в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Органи податкової служби відповідно до підпункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Порядок обчислення і сплати земельного податку врегулюванні розділом ХІІІ Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Антрацит» зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 30.04.2003 про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04051885Ю0010158. ДП «Антрацит», ідентифікаційний код: 32226065. є юридичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Управління статистики в Антрацитівському районі №100 від 23.01.2006 року. Зазначене підприємство взяте на податковий облік в органах державної податкової служби 21.05.2003 за №03/05-11 та перебуває на обліку у СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 10.03.2011 №40/29-011 та є платником окремих видів податків у Антрацитівській ОДПІ.(а.с.7,11,12,13).

У судовому засіданні встановлено, що ДП «Антрацит» відповідно до податкових декларацій поданих до Антрацитівської ОДПІ на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, а саме:

- податкова декларація №9006751563 від 20.02.2012;

- податкова декларація №9006532122 від 27.01.2011.;

- податкова декларація №9006537127 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006534202 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006536339 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006523597 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006540442 від 18.02.2012;

- податкова декларація №9006899648 від 20.02.2012;

- податкова декларація №9006530920 від 18.02.2012, у встановлені строки до бюджету не перерахувало суму податкового боргу щодо плати за землю за травень 2012 року та станом на 13.07.2012 сума несплаченого у граничний термін 30.06.2012 податкового зобов'язання ДП«Антрацит» становить - 88 555,90 грн. та включає:

- суму податкового боргу з плати за землю за травень 2012 року по Кріпенський с/раді pозмірі 14 034,25 грн., визначену у податковій декларації № 9006899648 від 20.02.2012.(а.с.14, 20-64).

Крім того, із матеріалів справи вбачається, що у відповідності до п.п.6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181, що діяв на момент направлення вимог, перша податкова вимога Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області № 1/36 від 05.10.2001 була направлена відповідачеві яку отримав головний бухгалтер підприємства Бакай Н.Н. та друга податкова вимога № 2/194 яка була направлена до платника податків 08.11.2001 та отримана того ж дня головним бухгалтером ДП «Антрацит» Бакай Н.Н.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Згідно ст.. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" про стягнення податкової заборгованості з плати за землю у розмірі 84 555,90 гривень, задовольнити повністю.

Стягнути кошти Державного підприємства «Антрацит» на суму податкового боргу з плати за землю у розмірі 84 555,90 грн. (вісімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят п'ять гривень 90 копійок) з рахунків у банках обслуговуючих такого платника.

Суму боргу з плати за землю по м. Антрацит у розмірі - 58 956,07 грн. (п'ятдесят вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень 07 копійок) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33212811700010, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Єсаулівський с/раді у розмірі - 659,23 грн. (шістсот п'ятдесят дев'ять гривень 23 копійки). перерахувати до місцевого бюджету р/р 33210811700089, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю но Нижнєнагольчанській с/раді у pозмірі - 1 225,97 грн. (одна тисяча двісті двадцять п'ять гривень 97 копійок) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33217811700093, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Краснолуцькій с/раді у розмірі - 83,36 грн. (вісімдесят три гривні тридцять шість копійок) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33212811700098, код платежу 13050100. отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Червонополянській с/радi у poзмipi 6,30 грн. (шість гривень 30 копійок) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33216811700102, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Рафайлівський с/раді у poзмірі - 7 073,59 грн. (сім тисяч сімдесят три гривні 59 копійок) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33218811700100, код платежу 13050100. отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської oбласті, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Дубівській с/раді у poзмірі - 2 478,11 грн. (дві тисячі чотириста сімдесят вісім гривень 11 копійок). перерахувати до місцевого бюджету р/р 33219811700013, код платежу 13050100. отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Лутанській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Верхньонагольчанській с/раді м. Антрацит у розмірі - 39,02 грн. (тридцять дев'ять гривень 02 копійки) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33210811700012, код платежу 13050100, отримувач Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму боргу з плати за землю по Кріпенській с/раді м. Антрацит у poзмірі - 14 034,25 грн. (чотирнадцять тисяч тридцять чотири гривні 25 копійок) перерахувати до місцевого бюджету р/р 33217811700015, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена в повному обсязі та підписана протягом 5 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.

СуддяК.Ю. Широка

Попередній документ

25600813

Наступний документ

25600815

Інформація про рішення:

№ рішення:	25600814
№ справи:	2а/1270/5608/2012
Дата рішення:	08.08.2012
Дата публікації:	23.08.2012
Форма документу:	Постанова
Форма судочинства:	Адміністративне
Суд:	Луганський окружний адміністративний суд
Категорія справи:	Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації податкової політики та за зверненнями податкових органів із деякими видами вимог, зокрема зі спорів щодо:; реалізації загальних засад оподаткування; погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, у тому числі: