Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
про залишення позовної заяви без розгляду
20.06.2012 р. № 2а-3216/12/1470
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Єрзікова О.М.,
позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: Романчука С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 , (стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", вул. Фалеєвська, 9-Б, м. Миколаїв, 54030),
доВідділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України , вул. Артема, 73, м. Київ, 04053
провизнання протиправними дій відповідача; визнання протиправною та скасування постанови відповідача про відмову у відкритті виконавчого провадження від 25.04.2012 ВП № 32359553; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі -позивач), який згідно з довіреністю від 28.12.2011 № 368 (ар. с. 23) є представником Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон»(надалі -ТОВ СП «Нібулон»або стягувач) 13.06.2012 звернувся до суду з адміністративним позовом про:
- визнання протиправними дій відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, що полягали у винесенні головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Вовченка О.В. 25.04.2012 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду № 2а-3302/11/1470 від 15.03.2012 (реєстраційний номер виконавчого провадження ВП № 32359553);
- визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Вовченка О.В. від 25.04.2012 про відмову у відкритті виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду № 2а-3302/11/1470 від 15.03.2012 (реєстраційний номер виконавчого провадження ВП № 32359553, надалі - Постанова);
- зобов'язання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України прийняти до виконання виконавчий лист Миколаївського окружного адміністративного суду № 2а-3302/11/1470 від 15.03.2012.
Позивач також подав заяву про поновлення строку звернення до суду (ар. с. 10-11), в якій вказав, що ТОВ СП «Нібулон»отримало Постанову 07.05.2012, а позивач не мав можливості своєчасно подати адміністративний позов в зв'язку з перебуванням в період з 07.05.2012 по 05.06.2012 у відрядженні (ар. с. 12-13).
На вимогу суду позивач надав доказ отримання Постанови -її копію і супровідний лист відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (надалі -Відповідач) від 03.05.2012 № 12-0-34-1354-5/4 (ар. с. 30), згідно з яким ТОВ СП «Нібулон»отримало копію Постанови 07.05.2012.
В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.
Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».
У судовому засіданні 20.06.2012 судом було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Дослідивши докази, вислухавши пояснення позивача і представника відповідача, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду, виходячи з такого.
Згідно з частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Відповідно до частин 1, 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 статті 7 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження»визначено, що представники сторін (стягувача і боржника) є учасниками виконавчого провадження, тому позивач був вправі звернутися до адміністративного суду з відповідною позовною заявою.
У заяві про поновлення строку позивач вказав, що Постанову ТОВ СП «Нібулон»(стягувач) отримало 07.05.2012, але позивач (представник стягувача) не мав можливості подати адміністративний позов.
На думку суду, зазначені позивачем причини пропуску строку не є поважними.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду поважними.
Керуючись статтею 100, пунктом 9 частини 1 статті 155, статтями 158, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Птичкіна В.В.