Справа: № 2а-497/11 Головуючий у 1-й інстанції: Криворучко І.В.
Суддя-доповідач: Парінов А.Б.
Іменем України
"09" серпня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Парінова А.Б.,
суддів: Грибан І.О., Губської О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 11 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області про перерахунок пенсії,-
Позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області, в якому просила зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком як дружині померлого інваліда війни відповідно до ст.ст. 12-15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 11 серпня 2011 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ст. 197 КАС України апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що в силу положень ст. ст. 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 150 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Колегія суддів не погоджується із зазначеним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Судом встановлено, що позивач є дружиною померлого інваліда війни, яка не одружилася вдруге, що підтверджується посвідченням Серії НОМЕР_1, та має право на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
В результаті звернення позивача до управління пенсійного фонду із заявою про здійснення перерахунку та виплати недорахованої суми щомісячного підвищення до пенсії, як дружині померлого інваліда війни, згідно зі ст.ст. 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком, остання отримала відмову.
Відповідач відмовив позивачу в перерахунку пенсії, посилаючись на відсутність підстав для здійснення перерахунку у зв'язку з тим, що позивачу виплачується підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
У відповідності до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»у редакції, що діяла з 01 січня 1996 року по 30 червня 2006 року, членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружились вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 150 процентів мінімальної пенсії за віком.
В подальшому до ч. 3 ст. 15 вказаного Закону були внесені зміни, згідно яких з 01 липня 2006 року розмір підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги з 150 процентів мінімальної пенсії за віком зменшено до 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що відповідач правомірно здійснював нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії у розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Виходячи з цього, колегія суддів приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.
Суд першої інстанції наведеного не врахував та неправильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а постанову суду першої інстанції скасувати.
Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205 та 206 КАС України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області задовольнити.
Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 11 серпня 2011 року скасувати.
Прийняти нову постанову.
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС України) та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Парінов А.Б.
Судді: Грибан І.О.
Губська О.А.