Справа: № 2-а-5197/10 Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Грибан І.О.
Іменем України
"09" серпня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючий-суддя Грибан І.О.
судді Беспалов О.О., Парінов А.Б.
розглянув в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Чернігівської області від 29 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії -
В даній справі постановою Рокитнянського районного суду Чернігівської області від 29 грудня 2010 року позов задоволено частково: визнано дії відповідача протиправними та зобов'язано здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням виплачених коштів, починаючи з 16.01.2010 по 16.07.2010 року ; зобов'язано здійснити нарахування та виплачувати щомісячну додаткову пенсію у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2010 року до тих пір поки дана норма Закону буде чинною, а саме: не зміненою, доповненою або скасованою.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на соціальні пільги (доплати) в розмірі, встановленому ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач , як потерпілий від наслідків аварії на ЧАЕС згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на щомісячну додаткову пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.
Всупереч вимогам Закону виплати позивачу здійснювалися в меншому розмірі, при цьому відповідач керувався відповідними постановами Кабінету Міністрів України .
Судом першої інстанції зроблено вірний висновок про те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має вищу юридичну силу в порівняні з постановами Кабінету Міністрів України на підставі яких здійснювалися фактичні виплати позивачеві, та є пріоритетними у застосуванні. Також судом першої інстанції вірно застосовано до спірних правовідносин, як критерій визначення розміру мінімальної пенсії, положення абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Позовні вимоги задоволено у межах строку звернення до суду, визначеного ст.99 КАС України.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції безпідставно покладено на відповідача зобов'язання здійснювати перерахунок пенсії на майбутнє, оскільки спірні правовідносини існують у часі і припиняються з постановленням рішення суду, так як суд не наділений повноваженнями щодо вирішення на майбутнє спірних правовідносин.
Відповідно до ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду, суд апеляційної інстанції має право змінити постанову суду, якщо є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Керуючись ст.ст.160, 195, 197, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області -задовольнити частково.
Постанову Рокитнянського районного суду Чернігівської області від 29 грудня 2010 року змінити виключивши з абзацу четвертого резолютивної частини постанови суду слова «до тих пір поки дана норма Закону буде чинною, а саме: не зміненою, доповненою або скасованою».
В решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Грибан І.О.
Судді: Беспалов О.О.
Парінов А.Б.