Справа: №2а-2379/11 Головуючий у 1- й інстанції Гайдук С.В.
Суддя - доповідач: Старова Н.Е.
Іменем України
"01" серпня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Старової Н.Е.
суддів: Чаку Є.В., Файдюк В.В.
за участю секретаря: Бібко Г.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні відповідно до ст. 199 КАС України в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського міського військового комісаріату, третя особа -Департамент фінансів Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги, - суд
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2012 року, адміністративний позов ОСОБА_2 (надалі позивач або апелянт) до Київського міського військового комісаріату, третя особа -Департамент фінансів Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги, залишено без розгляду.
Не погодившись з прийнятим судом рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати незаконну, на його думку, ухвалу суду першої інстанції, та направити справу для продовження розгляду.
Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги.
Позивач до судового засідання не з'явився, що не заперечує розгляду спраи за його відсутність.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, що з'явились до судового засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2012 року, суд дійшов висновку, що позивач будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, двічі не з'явився до судового засідання і залишив позов без розгляду.
Статтею 155 КАС України встановлено підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до положень ст. 128 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності; якщо суд визнав обов'язковою особисту участь особи, яка бере участь у справі, у судовому розгляді, а вона не прибула.
Як вбачається з матеріалів справи, у прохальній частині позовної заяви позивачем зазначалася вимога щодо розгляду справи без участі позивача та його представника.
До того ж, участь позивача або його представників обов'язковою судом не визнавалась, тому якщо були відсутні перешкоди для розгляду справа, вона повинна була розглядатися відповідно ч.6 ст.128 КАС України.
Таким чином, зазначена вище норма не вимагає обов'язкової участі у судовому засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі.
Виходячи із вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала про залишення позовної заяви без розгляду, скасуванню із направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу для продовження розгляду.
Керуючись ст. ст, 108, 122, 128, 155, 196, 199 ч.1 п.3, 204 ч.1 п.4 КАС України, суд
Апеляційну скаргу задовольнити.
Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2012 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_2 до Київського міського військового комісаріату, третя особа -Департамент фінансів Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги - скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Файдюк В.В.
Чаку Є.В.