Справа: № 2а-1500/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.
Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
Іменем України
"07" серпня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.,
суддів: Оксененка О.М., Федотова І.В.,
за участю секретаря: Анапріюк С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрейн Трейдинг»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 квітня 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрейн Трейдинг»до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, -
У січні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрейн Трейдинг» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районы м. Киэва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень. Свої вимоги мотивує тим, що вважає необґрунтованим висновок податкового органу про безпідставність формування податкових зобов'язань із ПДВ на підставі податкових накладних, виданих по господарських операціях, що відбулись у минулих періодах, оскільки законодавством не встановлено обмежень з цього приводу.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 квітня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрейн Трейдинг»подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову про задоволення даного позову.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 198, пункту 4 частини 1 статті 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 195 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає перегляду в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.
Судом першої інстанції було встановлено наступне.
ДПІ у Печерському районі м. Києва проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Агрейн Трейдинг»з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок платника за червень 2011 року.
За результатами даної перевірки було складено акт № 158/07-02/36756595 від 15.09.2011 року, за змістом якого даною перевіркою було встановлено порушення позивачем вимог п. 198.3 ст. 198, п. 200.4, п. 200.7 ст. 200 Податкового кодексу Україну у зв'язку із чим завищено суму бюджетного відшкодування за червень 2011 року на загальну суму 324162,0 грн., п. 200.14 ст. 200 Податкового кодексу України у зв'язку із чим занижено суму бюджетного відшкодування на 5032,00 грн. та на порушення вимог п. 198.3 ст. 198, ст. 200 Податкового кодексу України завищено від'ємне значення за червень 2011 року на суму 1215944,00 грн.
Позивач не погоджуючись з даними податковими повідомленнями-рішеннями оскаржив в адміністративному порядку. За результатами розгляду скарг останні залишені без задоволення, а спірні податкові повідомлення-рішення -без змін.
Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що відповідач як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність, обґрунтованість прийняття спірних податкових повідомлень-рішень, а тому позовні вимоги ТОВ «Агрейн Трейдинг»є такими, що задоволенню не підлягають.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Судом першої інстанції було встановлено, що відповідачем під час перевірки було виявлено, що згідно з поданими ТОВ «Агрейн Трейдинг»до ДПІ у Печерському районі м. Києва декларацією з ПДВ за червень 2011 року та розрахунком суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника, складає 717239,00 грн. Перевіркою правомірності нарахування податкового кредиту з ПДВ за травень-червень 2011 року встановлено, що до складу податкового кредиту включені суми ПДВ по податкових накладних, які виписані постачальниками в попередніх податкових періодах. Підтверджуючих документів (листа з рекомендованим повідомленням про вручення із зазначенням на ньому відбитку календарного поштового штемпеля) на отримання податкових накладних із запізненням до перевірки не надано. З урахуванням викладеного відповідач прийшов до висновку про порушення позивачем зазначених вище норм законодавства України.
З огляду на зазначене колегія суддів зауважує наступне.
Згідно п. 198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом такого звітного періоду.
Відповідно до п. 33.3 ст. 33 вказаного Кодексу базовий податковий (звітний) період - це період, за який платник податків зобов'язаний здійснювати розрахунки податків, подавати податкові декларації (звіти, розрахунки) та сплачувати до бюджету суми податків та зборів.
Згідно п. 201.6 ст.201 цього Кодексу податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.
Податкове зобов'язання -загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.
Податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, що визначена згідно розділом V цього Кодексу.
Пунктом 201.4 ст.201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.
Згідно п. 201.1 ст. 201 Кодексу платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну.
Пунктом 201.10 ст. 201 Кодексу визначено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.
При цьому, відповідно до п. 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.
Колегія суддів зауважує, що пункт 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не передбачає надання підтверджуючих документів коли саме надійшла податкова накладна.
Тому твердження ДПІ у Печерському районі м. Києва про те, що реєстрація податкової накладної, як вхідного первинного документа визначається з урахуванням правил, встановлених Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, яке затверджене наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995 року є недоречним, оскільки податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим податковим документом.
Норми Положення № 88 встановлюють порядок створення, прийняття і відображення у бухгалтерському обліку, а також зберігання первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності підприємствами, їх об'єднаннями та госпрозрахунковими організаціями (крім банків) незалежно від форм власності (надалі - підприємства), установ та організацій, основна діяльність яких фінансується за рахунок коштів бюджету (надалі -установи).
Положення № 88 не визначає порядку реєстрації податкової накладної, як вхідного первинного документа.
Спеціальний Порядок реєстрації отриманих та виданих податкових накладних встановлено Державною податковою адміністрацією України.
Так, Реєстр виданих та отриманих податкових накладних та Порядок ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затверджено наказам ДПА України від 24.12.2010 року № 1002.
Рішенням ДПС України від 05.01.2012 року вихідний № 204/6/10-2115 про результати розгляду повторної скарги зазначене, що відповідно до листа ДПА України від 06.04.2011 року № 9497/7/16-1517 податкові накладні, що виписані в різних податкових періодах, але отримані платником в поточному звітному періоді на дату отримання цих податкових накладних відображаються у розділі II Реєстру виданих та отриманих податкових накладних за поточний звітний період (на дату отримання), але лише за наявності документального підтвердження такого запізнення, а також за умови, що не минуло 365 календарних днів з дня виписки податкової накладної (для платників податків, що застосовували касовий метод до набрання чинності Кодексом або застосовують касовий метод, такий термін становить 60 календарних днів з дати списання коштів з банківського рахунка платника податку.
Однак, колегія суддів зауважує, що відповідно до листа Міністерства юстиції України від 01.07.2011 року № 21186-10.1 «Про незаконність Пам'ятки ДПА України»лист ДПА України від 06.04.2011 року № 9497/7/16-1517 «Про податок на додану вартість»підлягає відкликанню з місць застосування та скасуванню.
Також ДПС України листом від 20.12.2011 року № 9787/7/15-3417 на вимогу Міністерства юстиції України від 01.07.2011 року № 21186-10.1 та від 30.11.2011 року № 34466-10.1, а також у зв'язку з тим, що Міністерством юстиції України 22.11.2011 року за № 3367/5 зареєстровано наказ Міністерства фінансів України від 01.11.2011 року № 1379 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної, відкликано з місць застосування з дати набрання чинності зазначеним наказом Пам'ятку про адміністративні процедури виписування, видачі і отримання податкових накладних, надіслану в адресу регіональних ДПА листом ДПА України від 06.04.2011 року № 9497/7/16-1517 в якості методичних рекомендацій для підготовки податкових консультацій платникам податку, з урахуванням змін, внесених до неї листом ДПА України від 26.05.2011 року № 14839/7/16-1517.
Таким чином колегія суддів приходить до висновку про відсутність порушень у діях позивача щодо обліку податкових накладних та порядку нарахування за ними податкового кредиту.
Отже, висновки відповідача про безпідставне формування позивачем податкового зобов'язання з ПДВ є помилковими, у зв'язку з чим позов є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
З урахуванням викладеного колегія вважає, що судом першої інстанції було безпідставно відмовлено у задоволенні вимог позивача.
Доводи апеляційної скарги у зв'язку з вищевикладеним є обґрунтованими, а тому вона є такою, що підлягає задоволенню.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неправильно встановлено обставини справи, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а судове рішення суду першої інстанції -скасуванню.
Керуючись ст. ст. 2, 159, 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрейн Трейдинг»-задовольнити.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 квітня 2012 року -скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрейн Трейдинг»до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень -задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва № 0001870702, № 0001860702, № 0001880702 від 29.09.2011 року.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Мельничук В.П.
Судді: Оксененко О.М.
Федотов І.В.