Справа: № 2-а-2503/6715/11 Головуючий у 1-й інстанції: Тіслюк І.І.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
Іменем України
"07" серпня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Файдюка В.В.
суддів: Чаку Є.В.
Маслія В.І.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Борзнянського районного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Бортнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2011 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Бортнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії -відмовлено.
На вказану постанову суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 є лауреатом державної премії СРСР та нагороджений орденом Трудової Слави III ступеня.
З 01 липня 2002 року відповідно до статті 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», Комісією з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України позивачу встановлена надбавка до пенсії за віком в розмірі 99, 33 грн. (70 % від пенсії, на яку він мав право згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення»).
Відповідно до статті 5 Закону України «Про особливі заслуги перед Україною» (в редакції, що діяла на момент встановлення позивачу пенсії за особливі заслуги перед Україною) - пенсії за особливі заслуги встановлюються виходячи з розміру пенсії за віком, на яку має право особа згідно з законом. До зазначеної пенсії встановлюється надбавка у розмірі від 50 до 80 відсотків пенсії за віком, яка визначається Комісією залежно від заслуг особи.
11 липня 2002 року Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»стаття 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»викладена в новій редакції, відповідно до якої пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у відсотковому співвідношенні від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність.
Цим же Законом абзац 1 пункту 4 статті 17 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»викладений в редакції якою встановлено, що у разі, коли внаслідок перерахунку надбавки відповідно статті 5 цього Закону її розмір зменшується, надбавка виплачується у раніше встановленому розмірі. Розмір надбавки переглядається згідно з законом про індексацію грошових доходів населення.
Відповідно до нової редакції статті 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»та пункту 3 Порядку перерахунку надбавки за особливі заслуги перед Україною, встановлених до 01 січня 2003 року, затвердженого рішенням Комісії з встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України від 08 листопада 2002 року, протокол № 1400, визначена необхідність здіснити перерахунок раніше встановлених надбавок у розмірі від 20 до 40% від прожиткового мінімуму (в залежності від нагород).
Відповідно до вищезазначеного, позивач отримав право на перерахунок, встановленої пенсії за особливі заслуги в розмірі 23 % від прожиткового мінімуму, що й було враховано відповідачем під час проведення перерахунку пенсії починаючи з 01 січня 2008 року.
За таких обставин, суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про те, що порушення з а відповідача при проведенні нарахування та виплати ОСОБА_3 надбавки до пенсії згідно Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»відсутні, а тому позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.
Виходячи з наведеного вище, підстави для скасування оскаржуваного рішення відсутні.
Відповідно до статті 200 КАС України -суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 183-2, 197, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 -залишити без задоволення.
Постанову Борзнянського районного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Файдюк В.В.
Судді: Маслій В.І.
Чаку Є.В.