"19" липня 2012 р. м. Київ К-19449/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.
Суддів: Костенка М.І., Бухтіярової І.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПС-Капітал»
на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2010р.
у справі №2а-3240/09/2670
за позовом Прокурора Голосіївського району м.Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва (надалі -ДПІ у Голосіївському районі м. Києва)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПС-Капітал»(надалі - ТОВ «ЛПС-Капітал»)
про стягнення заборгованості, -
встановив:
Прокурор Голосіївського району м.Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом в інтересах держави в особі ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, в якому, поставлено питання про стягнення з ТОВ «ЛПС-Капітал»заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 22744,11грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 червня 2009р., у задоволенні позову було відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2010р. рішення суду першої інстанції було скасовано та прийнято у справі нове, яким позов задоволено. Стягнуто з ТОВ «ЛПС-Капітал»заборгованість перед державним бюджетом в розмірі 22744,11грн. за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, вказуючи на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України, в якій ставить питання про скасування постанови суду апеляційної інстанції та залишення в силі постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 червня 2009р.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено попередніми судовим інстанціями, за наслідками проведеної перевірки (акт від 07.02.2008р. №48/1-22-20-33737742) контролюючим органом було прийнято рішення форми «С»про застосування до ТОВ «ЛПС-Капітал»штрафних санкцій від 20.02.2008р. №0000182202/0, яким підприємству визначено пеню в сумі 18753,58грн. з посиланням на порушення ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»та п.1ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю». А саме, за несвоєчасне надходження валютних коштів по експортній операції.
Крім того, на підставі акту перевірки від 08.07.2008р. №270/1-22-02-33737742 податковим органом прийнято рішення форми «С»від 16.07.2008р. №0000692202/0, яким визначено пеню в сумі 3820,53грн. та №000070202202/0, яким визначено пеню в сумі 170,00грн.
На час судового розгляду справи вказані рішення не були скасовані в установленому законом порядку.
Пунктом 7.1 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р. (в редакції, чинній на час правовідносин) встановлено, що податковий орган здійснює розрахунок суми штрафних (фінансових) санкцій та приймає відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», законів з питань зовнішньоекономічної діяльності та інших законодавчих актів, якими податковим органам надано право застосовувати штрафні (фінансові) санкції, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яке складається за формою згідно з додатком 8 (форма «С»). Заходи по стягненню пені здійснюються в порядку, встановленому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач не застосовує.
Статтею 15 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»строком давності для податкових зобов'язань є 1095 дів, з дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Отже, за стягненнями зазначених вище зобов'язань позивач звернувся в межах строку, передбаченому Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
За таких обставин, судова колегія касаційної інстанції погоджується із висновками суду апеляційної інстанції про обґрунтованість заявленого позову.
Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.
Отже, судом апеляційної інстанції, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПС-Капітал»-залишити без задоволення.
Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.
Головуючий: ___________________ Н.Є. Маринчак
Судді: ___________________ М.І. Костенко
___________________ І.О. Бухтіярова
Суддя Н.Є. Маринчак