Cправа № 2a-0770/1336/12
Рядок статзвітності № 10.1
Код 06
07 серпня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі судового засідання Кібкало І. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Агровиробничої фірми «Гроно Л. Т. Д.»про стягнення заборгованості, -
встановив:
Управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Агровиробничої фірми «Гроно Л. Т. Д.»про стягнення з відповідача на користь Управління ПФУ в Ужгородському районі Закарпатської області заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з лютий-квітень 2012 року в сумі 5 144 гривні 04 копійки.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Ужгоролському районі Закарпатської області подав до початку судового розгляду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить судовий розгляд адміністративної справи провести без їх участі.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за три дні до судового засідання. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо позовних вимог до суду не надійшло.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про задоволення позову з таких мотивів.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агровиробнича фірма «Гроно Л. Т. Д.»зареєстровано як юридична особа Ужгородською районною державною адміністрацією Закарпатської області, за адресою: вул. Антонівська, буд. 3, с. Худльово, Ужгородський район, ідентифікаційний код 00413848, що підтверджується Витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, наявним в матеріалах справи.
Відповідач зареєстрований на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 18.12.2003 року № 21-1.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 18.12.2003 року № 21-1.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України (36-2003-п) починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто з 01.01.2004 року, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 -відсоткового розміру відшкодування до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Таким чином, в 2012 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку та інформатизації України №166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого становлять для міста 0,79% від суми пенсії, для села 1,56% від суми пенсії.
У відповідності до п.п. 6.6 п.6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.
Громадянин ОСОБА_2 працював на Агровиробничій фірмі «Гроно Л. Т. Д.»в шкідливих умова х праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено копією довідки, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та копією витягу з трудової книжки.
Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 р. №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
У разі зміни розміру пенсії, або настання обставин, які впливають на суму відшкодування. органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»Управлінням Пенсійного фонду України в Ужгородському районі було надіслано 06 квітня 2012 року на адресу відповідача.
Проте, в порушення зазначених вимог, Агровиробнича фірма «Гроно Л. Т. Д.» належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснив.
За лютий-квітень 2012 року згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надісланих підприємству, підлягало сплаті 5 144 гривні 04 копійки, зокрема,
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.
Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Агровиробничої фірми «Гроно Л. Т. Д.»про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з Агровиробничої фірми «Гроно Л. Т. Д.»користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуваню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період лютий-квітень 2012 року в сумі 5 144 (п'ять тисяч сто сорок чотири) гривні 04 (чотири) копійки.
Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.
Суддя Закарпатського
окружного адміністративного суду Большакова О.О.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підписана 10 червня 2012 року.