73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36
"02" серпня 2012 р. Справа № 4/27-10
Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Борхаленко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс" м. Херсон
про стягнення 26.225грн.00коп.
за участю помічника міжрайонного природоохоронного прокурора Корецької Л.В.
та представників сторін:
від позивача - уповноважена особа Ковальов В.О.
від відповідача - керівник Єремєєвський В.Ю., уповноважені особи Колганова Ю.М. та Долгополов О.В.
Херсонський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Херсонській області (позивач) звернувся з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс" (відповідача) 26.225грн.00коп. збитків, заподіяних державі шляхом незаконного знищення відповідачем 42 дерев, про що позивачем складено акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 14.01.2010року № 03.17/05.
Ухвалою від 09.03.2010 року провадження у справі було зупинено до розгляду пов'язаної з нею справи № 2а-715/10/2170 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс" до державної екологічної інспекції в Херсонській області про скасування акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 14.01.2010року № 03.17/05.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.11.2010року відмовлено в задоволенні позовних вимог по справі № 2-а-715/10/2170 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс" до державної екологічної інспекції в Херсонській області за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області Скрипника О.О., про скасування акту перевірки.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2012року апеляційну скаргу ТОВ "Снабсудосервіс" залишено без задоволення, постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11.11.2010року змінено щодо підстав для відмови у задоволенні позову.
Ухвалою суду від 04.07.2012року провадження у справі поновлено.
Ухвалою від 17.07.2012року розгляд справи відкладено та продовжено строк вирішення спору.
Ухвалою суду від 26.07.2012року розгляд справи відкладався.
В засіданні суду прокурор та позивач підтримали позовні вимоги в повному обсязі.
У відзиві відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що на момент проведення перевірки, в ході якої було встановлено знищення зелених насаджень, земельна ділянка за адресою: м. Херсон пр. Ушакова 56а знаходилась у власності територіальної громади м. Херсона, оскільки строк дії договору оренди укладеного між відповідачем і Херсонською міською радою закінчився у вересні 2009 року і в порядку ст. 33 Закону України "Про оренду землі" договір не був продовжений.
Крім того, відповідач зазначає, що акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 14.01.2010року № 03.17/05 не є рішенням органу контролю обов'язковим для виконання, а може розглядатись лише як один із доказів при прийнятті рішення щодо застосування відповідних санкцій.
Відповідач вважає, що позивачем не надано доказів, які б підтверджували його вину у знищенні зелених насаджень, а отже відсутні підстави для відшкодування шкоди.
В засіданні суду відповідачем заявлено клопотання про призначення судової експертизи з посиланням на те, що його працівники не мають спеціальних знань та навичок, які б дозволили встановити достовірність обставин, викладених в акті перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 14.01.2010року № 03.17/05. Відповідачем запропоновано коло питань для проведення експертизи.
При цьому відповідач посилається на те, що дерева могли бути знищені ще до того, як у нього виникло право власності на об'єкт нерухомості та оформлено договір оренди земельної ділянки.
Крім того, за посиланням керівника відповідача деякі дерева були знищені внаслідок стихійного лиха і його вина в цьому відсутня.
Прокурор та позивач заперечують проти призначення судової експертизи.
Відповідно до ст. 41 ГПК України господарський суд призначає судову експертизу для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань.
В матеріалах справи є взаємно суперечливі докази. Так, листом від 18.10.2009року № 01-2009-187 Херсонська обласна організація Української екологічної асоціації "Зелений світ" повідомила Херсонського природоохоронного прокурора та позивача про те, що ними виявлено правопорушення, яке полягає в знесенні дерев. Але майже через 3 місяці після цього позивач та прокурор склали акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 14.01.2010року № 03.17/05, в якому зазначають, що станом на день перевірки ними встановлено свіжезрізані дерева в кількості 42 штук.
Таким чином, необхідно встановити достовірність зазначених доказів щодо дати знищення дерев. Оцінку цих доказів можна здійснити після проведення судової експертизи.
За таких обставин, без проведення судової експертизи неможливо всесторонньо, повно та об'єктивно вирішити спір по суті.
В зв'язку з призначенням судом судової експертизи провадження по справі підлягає зупиненню до надання висновків уповноваженим на те судово-експертним органом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 41, п. 1 ч.2 ст.79, ст.86 ГПК України суд -
ухвалив:
1. Провадження у справі зупинити. 2. Призначити судову експертизу, проведення якої доручити науково-дослідному експертно-криміналістичному центру УМВС України в Херсонській області (73026 м.Херсон Миколаївське шосе 28а).
3. На вирішення експертизи поставити наступні питання:
1) Чи дійсно має місце знищення зелених насаджень (дерев) на земельній ділянці, розташованої за адресою: м. Херсон пр. Ушакова 56а?
2) Якщо знищення дерев мало місце, встановити в якому обсязі воно було здійснено (кількість пошкоджених дерев та їх діаметр (у корі) біля шийки кореня)?
3) Встановити давність знищення зазначених зелених насаджень.
4) Встановити спосіб знищення дерев.
4. Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.
5. Надіслати експерту копію зазначеної ухвали, копії акту перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 14.01.2010року № 03.17/05, розрахунку розміру шкоди, план-схеми розміщення знесених дерев, копію договору оренди земельної ділянки з додатками, акту приймання-передачі.
6. Зобов'язати сторони надати документи на вимогу експертно-криміналістичного центру (через господарський суд Херсонської області).
7. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс" здійснити оплату вартості експертизи та забезпечити експерту вільний доступ на територію для проведення експертизи.
8. Копію ухвали надіслати науково-дослідному експертно-криміналістичному центру УМВС України в Херсонській області (73026 м. Херсон Миколаївське шосе 28а), сторонам по справі.
Суддя З.І. Ємленінова