ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-4/7087-2012 02.08.12
За позовомКостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави і особі Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України»
До Товариства з обмеженою відповідальністю «Циммер медізин сістем України»
Пророзірвання договору та стягнення 1 368 997,88 грн.
Суддя Борисенко І.І.
Представники:
Від прокуратури не з'явились
Від позивача не з'явились
Від відповідача Левченко І.І,, Криворучко Ю.О.
Костянтинівський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України»з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Циммер медізинг систем Україна»про стягнення суми попередньої оплати у розмірі 1 339 738 грн. та штрафні санкції у розмірі 29 259,88 грн., а всього 1 368 997,88 грн. заборгованості за договором № 43 від 24.11.2011р. про закупівлю товарів за державні кошти.
Крім того, позивач просить розірвати договір № 43 від 24.11.2011р. про закупівлю товарів за державні кошти укладений між Державним закладом «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Циммер медузин систем Україна».
Відповідач надав письмовий відзив на позовну заяву в якому просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки 25.05.2012р. відповідач повністю здійснив поставку медичного обладнання по договору № 43 від 24.11.2011р. на загальну суму 1 339 738,00 грн., із стягненням суми нарахованих штрафних санкцій відповідач також не погоджується, посилаючись на п.8.1., та 8.3. договору, а щодо вимоги розірвання договору, вважає безпідставною, оскільки на даний час договір про закупівлю товарі за державні кошти № 43 повністю виконаний обома сторонами.
Позивач -Державний завод «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр міністерства охорони здоров'я України»надав пояснення відносно відзиву відповідача, в якому підтвердив інформацію надану відповідачем у відзиві на позовну заяву від 21.06.2012р. Крім того позивач повністю погоджується із запереченнями відповідача щодо розірвання договору.
Розгляд справи на прохання сторін неодноразово відкладався, тому за клопотанням сторін, спір вирішено у більш тривалий строк, ніж встановлено частиною першою ст.69 ГПК України.
Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
24.11.11 між Державним Закладом «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Циммер медізин сістем Україна» укладено договір № 43 від 24.11.11 про закупівлю товарів за державні кошти. (Даний Договір укладений відповідно до результатів здійснення процедури закупівлі шляхом відкритих торгів).
Згідно зазначеного договору передбачено, що ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»зобов'язався у 2011 році поставити РДЦ устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне (код ДК 33.10.1) згідно Специфікації (додаток № 1 до Договору) на загальну суму 4 182 700,00 грн. з ПДВ в тому числі 79 040,00 грн. ПДВ.
Пунктом 4.1. зазначеного договору встановлене, що розрахунки проводяться шляхом попередньої оплати у вигляді авансового платежу, яка здійснюється на підставі пункту 1.1 постанови Кабінету Міністрів України № 1404 від 09.10.06 у термін до трьох місяців в розмірі 100% від загальної суми договору, але до 31.12.11, що становить 4 182 700,00 грн. з ПДВ в тому числі 79 040,00 грн. ПДВ.
Позивачем належним чином виконано свої зобов'язання та відповідно до платіжних доручень від 28.12.11 № 689 та № 690 перераховано ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»кошти в обсязі 474 240 грн. та 3 708 460 грн. за устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне.
Згідно умов додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 24.11.11 № 43 строк поставки товарів визначено - протягом трьох місяців з моменту перерахування авансу.
Таким чином, строк виконання зобов'язання ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»з поставки товару настав 28.03.12. Але, в порушення умов зазначеного Договору, ТОВ «(Циммер медізин сістем Україна»на дату подання позовної заяви не поставив частину обладнання визначених у Специфікації договору №43 на загальну суму 1 339 738,00 грн.
Суду доведено, що тільки 25.05.2012р. ТОВ «(Циммер медізин сістем Україна»здійснено поставку медичного обладнання для Державного заводу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр міністерства охорони здоров'я України»визначеного у специфікації до Договору №43 від 24.1.2011р., що підтверджено видатковою накладною № ZU -00005 від 25.05.2011р.
Відповідно до пункту 7.2 Договору у разі несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі товарів за бюджетні кошти ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»сплачує РДЦ штрафні санкції - пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми непоставленого товару за кожний день затримки, а в разі невиконання зобов'язань, крім сплати штрафних санкцій ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»повинно повернути РДЦ кошти з урахуванням індексу інфляції.
За розрахунком Позивача, сума штрафних санкцій (пені) станом на 18.05.12 становить 29 259, 88 грн.
Пунктом 9.1 Договору від 24.11.11 № 43 передбачено, що у випадку виникнення спорів або розбіжностей Сторони зобов'язуються вирішувати їх шляхом взаємних переговорів та консультацій. На виконання вимог зазначеного пункту Договору РДЦ направлено до ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»ряд листів про вжиття невідкладних заходів щодо належного виконання умов Договору. Листом від 02.04.12 № 14 ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»гарантував поставку медичного устаткування протягом 20 календарних днів з дати направлення листа, але устаткування в зазначений строк не поставив.
04.05.12 реабілітаційно-діагностичний центр звернувся до ТОВ «Циммер медізин сістем Україна»із претензією-вимогою, на яку останнє повідомляв, що у їх постачальника виникли форс-мажорні обставини, для підтвердження форс-мажорних обставин відповідні документи направлені в Київську Торгово-промислову палату і зазначав, що ТОВ «Циммер медізин сістем Україна» планує виконати поставку устаткування в найближчий час.
Костянтинівський міжрайонний прокурор звернувся до Господарського суду в інтересах держави і особі Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України».
Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних або інших інтересів держави внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Матеріалами справи підтверджено, що Позивач належним чином виконав свої зобов'язання по договору № 43 від 24.11.2011р., що підтверджується платіжними дорученнями від 28.12.2011 № 689 і № 690, відповідно до яких перерахував Відповідачу кошти в обсязі 474 240, 00 грн. та 3 708 460, 00 грн. за устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне.
Згідно умов додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 24 листопада 2011 року № 43 строк поставки товарів становить протягом трьох місяців з моменту перерахування авансу.
Тобто, строк виконання зобов'язання Відповідачем з поставки товару настав 28.03.2012 року. Але, в порушення умов Договору від 24 листопада 2011 року № 43, Відповідач одне з 14 найменувань устаткування визначених у Специфікації поставив лише 25.05.2012 року, а саме Ендоскопічні інструменти Olympus для ЛОР: А70941А - Телескоп "TrueView її", 4мм, ЗОградусів, автоклавуємий; А70940А - Телескоп "TrueView її", 4мм, Оградусів, автоклавуємий; А70960А - Телескоп "TrueView її", 2.7мм Оградусів, автоклавуємий; А70961А - Телескоп "TrueView її", 2.7мм ЗОградусів автоклавуємий; А70962А - Телескоп "TrueView її", 2.7мм 70градусів автоклавуємий; А7507А - Телескоп, 1.9мм, 30 градусів, 115мм, автоклавуємий; WA03200A - Світловий кабель, розмір S, plug type, Зм; - OTV-S7H-1N Ендоскопічна головка камера, стандартна, з фільтром; AR-T12E Адаптер (збільшення 1.2); А7831 -Троакар, 4мм; А7832 - Троакарна трубка, 4мм; WA70990A - Троакарна трубка, 2.7мм; А70974А - Троакарний стилет, 2.7мм, трикутний; А7840 - Трубка аспіраційна, 4мм, коротка; А7843 - Трубка аспіраційна, 4мм, довга; А7842 - Трубка аспіраційна, 2.5 мм, пряма;А7850 - Ніж; А7851 - Щипці для біопсії; А7852 - Підйомник; А7853 - Щипці для біопсії; А7854 - Ніж серповидний; А7860 - Щипці; А7863 - Ножиці; А7870 - Щипці; А7872 - Щипці; А7880 - Щипці; А7881 - Щипці; А7882 - Щипці; А7883 - Щипці; ENF-VT2 - Риноларинговідеоскоп VISERA; OTV-S7V(D) - Ендоскопічний відеоцентр, DV; WA58675A - Джерело світла "Xenon E180", ксенон, 180 Ват; К7504124 - Ендоскопічна стійка, мобільна ТС-С2; К10001078 - Тримач монітору для TC-C2/G2; Відеомонітор; адаптеры на загальну суму 1 339 738,00 грн., що підтверджується видатковою накладною від 25.05.2012 року № ZU-00005.
Таким чином, Відповідач виконав свій обов'язок з постачання устаткування, тому суд вважає що зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Циммер медізин сістем України»є виконаними, а сума боргу у розмірі 1 339 738,00грн. відповідно не підлягає стягненню. Тобто між сторонами відсутній предмет спору, провадження у справі слід припинити на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України, за відсутністю предмету спору.
Відповідно до п.1.1. ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Тому суд в частині стягнення основного боргу припиняє провадження у справі, на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.
Вимога позивача про стягнення з відповідача пені в сумі 29259,88 грн. не задовольняється судом з наступного.
Згідно з п. 8.1 розділу 8 Договору від 24.11.2011 року № 43 сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).
Відповідно до п. 8.З. розділу 8 Договору від 24.11.2011 року № 43 доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються уповноваженими на це компетентними органами (торгово-промисловою палатою м. Києва).
02.04.2012р. Листом №14 Відповідач інформувало Замовника про наявність форс-мажорних обставин та виконання взятих на себе зобов'язань у найкоротші строки.
15.05.2012р. Листом №18 Відповідач інформував Замовника про наявність форс мажорних обставин та поставку медичного обладнання до 25.05.2012р.
Штрафні санкції в сумі 29 259,88грн. нараховані Позивачем на підставі п.7.2 договору, як матеріальна відповідальність за несвоєчасно поставлений товар у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми непоставленого товару за кожний день затримки за 52 дні.
19.06.2012 року Відповідач надав на електронну адресу закладу Висновок Київської торгово-промислової палати від 31.05.2012 року № 1703-4/466 про настання обставин непереборної сили (форс-мажор) № 1703-4/466 від 31.05.2012р..
Відповідно до зазначеного висновку Київська торгово-промислова палата підтверджує, що несприятливі погодні умови, стихійні лиха, які спричинили неможливість своєчасної поставки товару в Україну, є форс-мажорними обставинами для Товариства з обмеженою відповідальністю «Циммер медізин сістем Україна»за Договором від 24.11.2011 року № 43 на період з 27.12.2011 року по 25.02.2012 року, тобто 61 календарних днів.
За умовами Додаткової угоди №1 від 14.12.201р. до Договору №43 від 24.11.2011р. (п.5.1) строк поставки товарів становить протягом трьох місяців з моменту перерахування коштів. Так, як аванс Замовником перераховано 28.12.201р., кінцевий строк поставки становить 28.03.2012р.
Фактична поставка медичного обладнання для Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України» відбулась 25.05.2012р., тобто Товариство з обмеженою відповідальністю «Циммер медізин сістем України» в зв'язку з дією обставин непереборної сили (форс-мажору) допустив прострочення 59 днів (з 28.03.2011р. по 25.05.2012р.).
Враховуючи практику реалізації міжнародних контрактів, судову практику, нормативну базу спеціалізованого законодавства, в тому числі Наказ Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України від 06.09.2011р. №201 «Про затвердження Положення про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів)»(пункт 1.10) Сторони звільняються від виконання зобов'язань на строк дії обставин непереборної сили.
Отже, суд погоджується з твердженням Відповідача, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Циммер медізин сістем України»звільняється від обов'язку поставити Товар до 28.03.2012р., тобто з урахуванням цього, кінцевий строк поставки медичного обладнання становить 27.05.2012р.
Враховуючи викладене, суд вважає, що згідно діючого законодавства підстав для нарахування та примусового стягнення штрафних санкцій за несвоєчасну поставку товару в даному випадку немає.
Вимоги позивача про розірвання договору № 43 від 24.11.2011р. також задоволенню не підлягає, оскільки суду доведено, що на даний час договір про закупівлю товарів за державні кошти повністю виконаний обома сторонами та правових підстав для розірвання договору немає. Судом взято до уваги твердження Відповідача, що розірвання Договору може негативно вплинути на виконання гарантійних зобов'язань, що окремо надані відносно експлуатації медичного обладнання.
Керуючись ст. 49, п. 1.1. ст. 80, ст. ст. 82-85 ГПК України Господарський суд міста Києва,-
В частині вимоги про стягнення основного боргу провадження у справі припинити.
В частині стягнення пені відмовити.
В частині розірвання договору відмовити.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя І.І.Борисенко
Повне рішення складено: 07.08.2012р.