Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" грудня 2008 р. Справа № АС-38/239-08 (н.р. АС-53/112-08)
вх. № 7504/6-38 (н.р. 3014/1-53)
Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.
за участю секретаря судового засідання Федорова Т.О.
представників сторін позивача - Петровський С.М., довіреність № ХОЦЗ-02-55 від 08.01.08 року, відповідача - овикова Л.М., довіреність № 1 від 08.01.08 року
по справі за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості
до АТВТ "Весотра - Харків", с. Пісочин
про стягнення 11744,61 грн.
Позовні вимоги полягають у стягнення з відповідача простроченої заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 13.02.2004 р. по 31.03.2005 р. в сумі 10360,37 грн. Позовні вимоги обґрунтовуються не виконанням відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечує.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:
Відповідно до п.1 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.
Згідно довідки Харківського РЦЗ № 965 від 14.09.05 р. відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття з 27.01.1993 р. за № 201000034 і відповідно до листа Державного центру зайнятості № ДЦ-05-901 від 23.03.01 р. не повинен був проходити перереєстрацію.
Згідно п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
04.04.05 р. Харківським РЦЗ була проведена перевірка відповідача на предмет правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.03 р. по 31.03.05 р.
В ході перевірки була виявлена заборгованість за період з 01.07.03 р. по 31.03.05 р. в сумі 17676,48 грн., в тому числі недоїмка станом на день порушення справи про банкрутство 13.02.04 р. в сумі 5931,87 грн., про що складено акт № 57 від 04.04.05 р., який отримано відповідачем 20.04.05 року.
Позивач звернувся до господарського суду Харківської області у справу № Б-25/12-04 з заявою № 416 від 21.04.05 р. про визнання грошових вимог (простроченої заборгованості) станом на 13.02.04 р. в сумі 5931,87 грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів.
Господарський суд Харківської області листом № 012172 від 25.08.05 р. відмовив позивачу в задоволенні його заяви, посилаючись на пропуск строку для подачі вимог конкурсних кредиторів (п.2 ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").
Рішенням Харківського обласного центру зайнятості від 08.09.05 р. несплачені страхові внески, які виникли на день порушення справи про банкрутство (13.02.05 р.) в сумі 5931,87 грн., на підставі листа господарського суду Харківської області № 012172 від 25.08.05 р. були визнані безнадійними і списані. Залишок заборгованості за період з 13 лютого 2004 року по 31 березня 2005 року, яка підлягає погашенню відповідачем, склала 11744,61 грн. (17676,48-5931,87).
Оскільки п. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду надано керівникам виконавчої дирекції Фонду, його заступникам, керівникам робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступникам, Харківський РЦЗ направив до Харківського обласного центру зайнятості звернення № 471 від 13.05.05 р. про прийняття рішення про стягнення недоїмки в сумі 11744,61 грн.
20.05.05 р. Харківський обласний центр зайнятості виніс розпорядження № 59 про застосування фінансових санкцій та перерахування коштів, яким зобов'язав відповідача в п'ятиденний термін з дня отримання цього розпорядження перерахувати до Фонду прострочену заборгованість по страховим внескам в сумі 11744,61 грн. Це розпорядження було відправлено відповідачу поштою і отримано відповідачем 26.05.05 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення за № 46097.
Зазначене розпорядження відповідачем не було виконано та не оскаржувалось.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.05.04 р. по справі № Б-25/12-04, що набрала законної сили, затверджено реєстр вимог конкурсних кредиторів в кількості 9 осіб на суму 1114684.99 грн. та визнано погашеними вимоги кредиторів, які не були заявлені в місячний строк з моменту публікації оголошення, за даними бухгалтерського обліку боржника в сумі 674615.01 грн. В ухвалі суду не визначений конкретний розмір заборгованості відповідача, який підлягає списанню.
Як вбачається з матеріалів справи позивач не брав участі в справі про банкрутство відповідача з підстав викладених вище. Зазначена ухвала суду не є вирішенням спору між тими ж сторонами та з того самого спору, оскільки позовні вимоги стосуються періоду з 13 лютого 2004 року по 31 березня 2005 року, тобто після порушення справи про банкрутство відповідача. При цьому суд допустився помилки, відносячи позивача до конкурсних кредиторів щодо суми заборгованості за зазначений період.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсними кредиторами є кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство та вимоги яких не забезпечені заставою майна боржника. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких, до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство. Поточними кредиторами є кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.
Частина 2 статті 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" говорить, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, -не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів.
Отже, позивач був конкурсним кредитором по справі № Б-25/12-04, яка знаходилася у провадженні господарського суду Харківської області, лише щодо вимог по сплаті заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка виникла станом на 13 лютого 2004 року. Відповідно, щодо вимог по сплаті заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка виникла після 13 лютого 2004 року, позивач відноситься до поточних кредиторів.
В даному випадку для правильного вирішення позовних вимог слід керуватися нормами ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", згідно якою роботодавець несе відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.
Керуючись ст. ст. 160, 163 , 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу "Весотра-Харків" (62401, Харківська обл., Харківський р-н, с. Пісочин, вул. Автомобільна, 8) на користь Фонду загальнообов"язкового деравжного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості - робочого органу иконавчої дирекції Фонду (61050, м. Харків, пр. Московський, 51, код 03491277) - 10360 грн. 37 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.
Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шяхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви пр апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстації. Апеляційна скарга може бути подана без поперденього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга пдається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.
Повний текст постанови підписано судом 08.12.2008 р.
Суддя Жельне С.Ч.