11.11.08р.
Справа № 18/226-08
За позовом Дніпропетровського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв"язку України, м. Київ
до Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
третя особа 1 Державне підприємство "Придніпровська залізниця",
м. Дніпропетровськ
третя особа-2 Державна адміністрація залізничного транспорту України
(Укрзалізниця), м. Київ
третя особа-3 Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро
технічної інвентаризації, м. Дніпропетровськ
про визнання права власності
Суддя Петрова В.І.
Представники:
прокурор: Булавка Л.С посв. № 33
від позивача: Романов Д.М. дов. від 01.08.08 року
від відповідача: не з'явився
третя особа-1: Романов Д.М. № 59 від 01.01.08 року
третя особа-2: не з'явилась
третя особа-3: не з'явилась
Дніпропетровський транспортний прокурор, який заявив позов в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв"язку України, просить визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв"язку України право власності на самочинно збудований об"єкт нерухомості, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Жовтнева, 2 к: нежитлова будівля літ. А-1 - будівля переїзду (інв. № 0100230) 2003 року побудови.
Позивач підтримав позовні вимоги прокурора.
Відповідач в судове засідання не з"явився, відзив на позов та витребувані господарським судом документи не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням "Укрпошта" № 59569479.
Треті особи підтримали позов прокурора в повному обсязі.
По справі оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
Згідно ст. 141 ГК України до державного майна у сфері господарювання належать
цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності. Держава через уповноважені органи державної влади здійснює права власника також щодо об'єктів права власності Українського народу, зазначених у частині першій статті 148 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 148 ГК України визначено, що управління об 'єктами державної власності відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади. У випадках, передбачених законом, управління державним майном здійснюють також інші суб"єкти.
Згідно до ст. 5 Закону України »Про залізничний транспорт" майно, закріплене за залізницями, підприємствами, установами та організаціями залізничного транспорту загального користування, є загальнодержавною власністю.
Повноваження здійснювати від імені держави право державної власності належить органам державної влади, які відповідно до ст. 19 Конституції України повинні визначатись законом.
Відповідно до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 року № 789, Міністерство транспорту та зв"язку України є головним органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі залізничного транспорту, яке здійснює державне управління в галузі транспорту ( далі-Положення).
Державне підприємство ,,Придніпровська залізниця" - це створене відповідно до законів України «Про транспорт", «Про залізничний транспорт", Цивільного та Господарського кодексів України державне унітарне підприємство і діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності, яке входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України «Укрзалізниця".
До складу залізниці входять служби, відокремлені структурні підрозділи, та інші підрозділи, які не мають права юридичної особи.
Відокремлений структурний підрозділ «Дніпропетровська Дистанція колії" (надалі Дистанція) Державного підприємства «Придніпровська залізниця" діє на підставі Положення, яке затверджено Наказом від 02.08.2006 №541/Н.
Згідно п. 1.1 Положення відокремлений структурний підрозділ «Дніпропетровська Дистанція колії" Державного підприємства «Придніпровська залізниця" створений відповідно до чинного законодавства України та Статуту Державного підприємства «Придніпровська залізниця" і не є юридичною особою.
Відповідно до п. 3.1 Положення про Дистанцію основними завданнями Дистанції є забезпечення справного стану усіх елементів залізничної колії (земляного полотна, верхньої будови, штучних споруд та інших влаштувань колії) в межах Придніпровської залізниці, які забезпечують безперебійний та безпечний рух поїздів із встановленими для даної ділянки швидкостями.
Пунктом 5.1 Положення про Дистанцію визначено, що все майно Дистанції є складовою частиною майна Залізниці та є державною власністю, яке закріплене за Дистанцією на правах оперативного керування та є складовою частиною майна на залізниці.
Згідно довідки про будівлі, які знаходяться на балансі Дистанції та технічного паспорту, виданого КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської міської ради будівля, Дистанції знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Жовтнева 2 к:
Нежитлова будівля літ. А-1 - будівля переїзду (інв. № 0100230) 2003 року побудови.
Вказана вище будівля розташована в межах смуги відведення земельної ділянки, яка надана у постійне користування Залізниці, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, виданого відповідно до рішень Дніпропетровської міської ради.
В даний час право власності на вказаний вище об"єкт належним чином не оформлено та не зареєстровано в органах БТІ, як того вимагає чинне законодавство, зокрема ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", згідно якої, право власності (право господарського відання) на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації.
У відповідності до вимог чинного законодавства Міністерство транспорту та зв'язку України, з метою оформлення правовстановлюючих документів на вищезазначений об"єкт, звернулось з листом від 04.06.2008 № 646 до КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської міської ради про реєстрацію права власності на об'єкти, що знаходяться на балансі Дистанції.
Згідно відповіді КП «Дніпропетровське МБТІ" від 07.07.08 № 8507 на звернення Залізниці було вказано, що МБТІ не може зареєструвати право власності на нерухоме майно за адресою м. Дніпропетровськ вул. Жовтнева 2к у зв'язку з тим, що не надано документів передбачених Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно. Тому, з питанням визнання права власності на вказаний об"єкт рекомендовано звернутися до суду.
Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв"язку України із позовною заявою про визнання права державної власності на нерухоме майно.
Згідно п.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Доказів того, що визнання права власності на спірне нерухоме майно за позивачем порушує права інших осіб, в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані.
Положення ст. 20 Господарського кодексу та ст.16 Цивільного кодексу України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, шляхом визнання відповідного права.
Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред»явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Оскільки суд не вбачає винних дій відповідача у виникненні спору, судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України, господарський суд, -
Визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв"язку України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ЗАТ КБ "ПриватБанк" МФО 305299 р/р 29248825515101 ЗКПО 14360570) право власності на нежитлову будівлю літ. А-1 - будівля переїзду (інв. № 0100230) 2003 року побудови, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Жовтнева, 2 к:
Суддя
В.І. Петрова
Рішення підписано 08.12.08 року