КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про відкриття провадження в адміністративній справі
07 липня 2012 року Справа № 1170/2а-2321/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішень, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, визнання незаконними та протиправними дій, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, від іменні якого діє представник ОСОБА_2, звернувся до суду з позовом до старшого податкового інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Слободянюк Олени Пегасіївни, Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому просить:
- визнати незаконними та протиправними дії Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції у Кіровоградській області Державної податкової адміністрації України, її посадової особи - Слободянюк Олени Пегасіївни, старшого податкового інспектора управління оподаткування фізичних осіб, інспектора податкової служби 11 рангу Олександрійської ОДПІ, по проведенню у позивача в період з 16.09.2011 року по 16.09.2011 року позапланової документальної невиїзної перевірки з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року, по складанню Акта від 16 вересня 2011 року №514/1710/НОМЕР_1 "Про результати позапланової ї документальної невиїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1) з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.2011 по 30.04.2011 р.р.", невиконанні вимоги про видачу позивачеві другого примірника належним чином оформленого та зареєстрованого акта, відмови в розгляді заперечень до вказаного акту та позбавлення можливості прийняти участь у розгляді заперечень до акту, та зазначенню у вказаному акті перевірки висновку про недійсність договорів, укладених позивачем з ТОВ "Технорес" та з іншими моїми контрагентами - покупцями за період з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року, зазначенню у вказаному акті усіх тверджень про неправомірність укладених та виконаних позивачем з контрагентами договорів;
- заборонити Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції у Кіровоградській області використання у своїх діяльності, а також передачу будь-яким іншим особам Акта від 16 вересня 2011 року №514/1710/ НОМЕР_1 "Про результати позапланової ї документальної невиїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1) з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.2011 по 30.04.2011 рр.", та всіх відомостей, які у ньому містяться.
Ухвалою судді від 21.10.11 позовну заяву ФОП ОСОБА_1. у зв'язку з недодержанням вимог, передбачених ст.106 КАС України, залишено без руху і надано строк до 04.11.11 для усунення виявлених недоліків.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.11.11 №1170/2а-4037/11 позовну заяву ФОП ОСОБА_1. повернуто на підставі п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.05.12 вказану ухвалу скасовано, матеріали позову направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі.
Вказаній справі присвоєно №1170/2а-2321/12 та передано на розгляд судді Черниш О.А.
Встановлено, що представником ФОП ОСОБА_1. ОСОБА_2 на виконання вимог ухвали судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.10.11 подано позовну заяву до Олександрійської ОДПІ, в якій викладені наступні вимоги:
1) визнати повністю нечинним, скасувати рішення суб'єкта владних повноважень - Олександрійської ОДПІ, оформленого наказом Олександрійської ОДПІ №892 від 16.09.11 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки СГД-ФО ОСОБА_1. з 01.09.11, про реєстрацію вказаного акта від 16.09.11 №514/1710/НОМЕР_1 "Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1) з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.11 по 30.04.11", видачу його копій та використання його висновків у своїй діяльності;
2) зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Олександрійську ОДПІ утриматися від вчинення певних дій - від використання у своїй діяльності акта від 16.09.11 №514/1710/НОМЕР_1 "Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки суб'єкта підприємницької відповідальності - фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1) з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.11 по 30.04.11" та всіх відомостей, які у ньому містяться;
3) в порядку частини 2 статті 11 КАС України з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача ОСОБА_1. та його контрагентів за договорами вийти за межі позовних вимог та визнати незаконними та протиправними дії Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції у Кіровоградській області Державної податкової адміністрації України по проведенню у нього, суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 в період з 16.09.11 по 16.09.11 позапланової документальної невиїзної перевірки з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.11 року по 30.04.11, по складанню акта від 16 вересня 2011 року №514/1710/НОМЕР_1 "Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1) з питань підтвердження відомостей з ТОВ "Технорес" (код за ЄДРПОУ 369838111279), щодо задекларованих показників в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.04.11 по 30.04.11", невиконанні вимоги про видачу йому другого примірника належним чином оформленого та зареєстрованого акта, відмови в розгляді його заперечень до вказаного акту та позбавлення його можливості прийняти участь у розгляді заперечень до акту, та зазначенню у вказаному акті перевірки висновку про недійсність договорів, укладених ним з ТОВ "Технорес" та з іншими його контрагентами - покупцями за період з 01.04.11по 30.04.11, зазначенню у вказаному акті усіх тверджень про неправомірність укладених та виконаних ним з контрагентами договорів.
Зазначений спір згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів. Справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява приведена у відповідність з вимогами ст. 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, передбачених ст.ст. 100, 108 КАС України, не встановлено.
У ході підготовки справи до судового розгляду прийнято рішення про проведення у ній попереднього судового засідання.
Керуючись ст.ст.107, 110, 111, 160, 165 КАС України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішень, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, визнання незаконними та протиправними дій.
2. Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 27 липня 2012 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань № 5 .
3. Попереднє судове засідання проводитиметься суддею Черниш О.А. одноособово.
4. У попереднє судове засідання викликати сторони по справі.
5. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та зобов'язати його, у разі невизнання адміністративного позову, у строк до 25.07.12 надати суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, які були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш