08 червня 2012 року Справа № 0870/4131/12
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Стрельнікової Н.В.,
суддів Недашківської К.М.,
Сацького Р.В.,
при секретарі Павлові С.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_2, м. Запоріжжя
до: Державної фінансової інспекції України, м. Київ
про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
за участі представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
ОСОБА_2 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної фінансової інспекції України, в якому з урахуванням уточненої позовної заяви вх. №24064 від 01.06.2012р. просить суд:
1) Визнати незаконним (неправомірними) дії Державної фінансової інспекції України в частині неналежного (необ'єктивного, неякісного та неповного, тощо) розгляду (перевірки) та вирішення по суті скарги позивачки від 29.07.2011 та доповнень до неї від 14.09.2011, що полягають у недотриманні порядку розгляду вказаної скарги органом ДКРС по суті.
2) Визнати незаконними (неправомірними) бездіяльність Державної фінансової інспекції України в частині не проведення чи службового розслідування, чи додаткової або повторної перевірки, чи налізу оскаржуваних ревізійних матеріалів, а також не одержання пояснень від осіб, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, а так само в частині не зазначення вказаної інформації (обов'язкових відомостей) в листі від 02.11.2011 №24-16/58 щодо результатів розгляду скарги позивачки від 29.07.2011 та доповнень до неї від 14.09.2011.
3) Визнати незаконним (неправомірними) рішення Державної фінансової інспекції України, викладене у листі від 02.11.2011 №24-16/58 в часині законності дій, бездіяльності та рішень посадових осіб КРУ в Запорізькій області при організації та проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Головного управління Держкомзему у Запорізькій області за період з 01.01.2010 по 01.10.2010, проведенні реалізації матеріалів вказаної ревізії.
4) Визнати неналежним (необ'єктивним, неякісним, та неповним) розгляд (перевірку) та вирішення по суті Державною фінансовою інспекцією України скарги позивачки від 29.07.2011 та доповнень до неї від 14.09.2011.
5) Скасувати рішення Державної фінансової інспекції України (лист від 02.11.2011 №24-16/58) щодо розгляду скарги позивачки від 29.07.2011 з доповненнями до неї від 14.09.2011.
6) Зобов'язати Державну фінансову інспекцію України у зв'язку з неналежним (неякісним, неповним та необ'єктивним) розглядом карги позивачку з доповненнями повторно розглянути скаргу позивачки від 29.07.2011 та доповнення до неї від 14.09.2011, а також допустити позивачку (або її представника) до участі у проведенні такої перевірки щодо поданої скарги (з доповненнями), дати можливість подавати додаткові матеріали або наполягати на їх запиті та дати можливість бути присутнім при розгляді її скарги (з доповненнями) .
Позивач та представник відповідача у судове засідання 08.06.2012 не з'явились.
Представником відповідача до суду подане клопотання (вх. №25104 від 08.06.2012) про зупинення провадження у справі, на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, до терміну встановленого судом, для надання додаткових.
Причини не прибуття у судове засідання позивача або його представника суду не відомі. Про дату, час та місце розгляду справи позивач був повідомлений належним чином.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на викладене, та враховуючи виявлену під час судового розгляду справи необхідність отримання судом додаткових доказів по справі, суд вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі обґрунтованим, вважає за необхідне його задовольнити та зупинити провадження у адміністративній справі №0870/4131/12.
Керуючись ст.ст. 71, п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд,
Зупинити провадження у справі №0870/4131/12 до 23 липня 2012 року.
Призначити наступне судове засідання на 23 липня 2012 року о 15:00 .
Відповідачу у наступне судове засідання надати:
- копії звернень ОСОБА_2. до Державної фінансової інспекції України від 29.07.2011 та 14.09.2011 та відповідей на них;
- копію листа відповідача від12.10.2011 №24-18/19 про витребування інформації;
- копію листа КПУ в Запорізькій області від 14.10.2011 №08-19-12-12/9063 з додатками;
- копії усіх інших документів на підставі яких було надано відповідь ОСОБА_2, вих. № 24-16/58 від 02.11.2011.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова
Суддя (підпис) К.М. Недашківська
Суддя (підпис) Р.В. Сацький