01 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/6599/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тулянцевої І.В.
при секретарі Шашуба О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Малого приватного підприємства «Вікам» про стягнення боргу по орендній платі за земельні ділянки у сумі 173535 грн. 88 коп.,-
Криворізька північна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства «Вікам» про стягнення боргу по орендній платі за земельні ділянки у сумі 173535 грн. 88 коп.
В обґрунтування позову зазначено, що Мале приватне підприємство «Вікам» має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки, яка утворилася внаслідок несплати Підприємством самостійно нарахованих податкових зобов»язань визначених на підставі поданої до контролюючого органу податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки, яка становить 173535 грн. 88 коп. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.
Позивач в судове засідання не з»явився, подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с 47).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення про виклик до суду на 01.08.2012 року (а.с.42), клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надавав. За таких обставин, з урахуванням вимог ч.4, 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказамивважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження згідно ст.. 128 КАС України.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.
Мале приватне підприємство «Вікам» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 20.10.1994 року, ідентифікаційний код 21882955, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 24.04.12 р., перебуває на обліку в Криворізькій північній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 20.10.1994 року за № 549 (а.с. 7-8, 9, 10,11 ).
Відповідачем до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби подані податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.
Згідно поданої 28.01.2011 року Малим підприємством «Вікам» податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по Жовтневому району м.Кривого Рогу за 2011 рік № 2505, орендна плата за рік складає 214564,63 грн., щомісячна плата становить 17880,39 грн. Відповідно до розрахунку МДПІ про період виникнення заборгованості відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов»язання по сплаті орендної плати за жовтень-грудень 2011 року на суму 53641,17 грн. (а.с.5, 24).
Згідно поданої 28.01.2011 року Малим підприємством «Вікам» податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по Тернівському району м.Кривого Рогу за 2011 рік № 2515, орендна плата за рік складає 82925,50 грн., щомісячна плата становить 6910,46 грн. Відповідно до розрахунку МДПІ про період виникнення заборгованості відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов»язання по сплаті орендної плати за жовтень-грудень 2011 року на суму 20731,38 грн. (а.с.5, 23).
Згідно поданої 27.01.2011 року Малим підприємством «Вікам» податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по Жовтневому району м.Кривого Рогу за 2012 рік № 90011830367, орендна плата за рік складає 214564,63 грн., щомісячна плата становить 17880,39 грн. Відповідно до розрахунку МДПІ про період виникнення заборгованості відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов»язання по сплаті орендної плати за січень-квітень 2012 року на суму 71521,56 грн. (а.с.5, 21-22).
Згідно поданої 27.01.2011 року Малим підприємством «Вікам» податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по Тернівському району м.Кривого Рогу за 2012 рік № 9001831178, орендна плата за рік складає 82925,46 грн., щомісячна плата становить 6910,46 грн. Відповідно до розрахунку МДПІ про період виникнення заборгованості відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов»язання по сплаті орендної плати за січень-квітень 2012 року на суму 27641,84 грн. (а.с.5, 19-20).
Таким чином, самостійно визначені зобов»язання відповідача по сплаті орендної плати за земельні ділянки в Жовтневому районі м.Кривого Рогу складають 125162,68 грн., по Тернавському району м.Кривого Рогу складає 48373,20 грн., а всього 173535,88 грн.
01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Розділ ХІІІ Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо плати за землю.
Згідно зі ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельні ділянки є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об»єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог ст. 285-287 цього розділу.
Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов»язок платника податку обчислити, задекларувати та /або сплатити суму податку і строки визначені ПК України.
П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначає, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкові зобов»язання щодо сплати за землю, визначених у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за поточний рік, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що наступають за останнім календарним днем податкового (звітнього) місяця.
Відповідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З огляду на те, що податковий борг підприємства не погашався у повному обсязі з 2008 року, відповідачу на підставі п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу) направлена перша податкова вимога № 1/491 від 02.10.2008 року на суму 13487,85 грн., яка вручена уповноваженій особі відповідача 22.10.2008 року. 06.11.08 року відповідачу направлена друга податкова вимога № 2/579 на суму 28320,92 грн., яка вручена уповноваженій особі відповідача 19.11.2008 року. (а.с. 12,13).
Судовим оглядом зазначених податкових вимог встановлено, що вони за формою та підстави винесення узгоджуються з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року).
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).
В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).
Судом встановлено, що станом на 06.07.2012 року податковий борг не погашений, що підтверджується обліковою карткою платника податків, зворотній бік якої залучений до матеріалів справи. (а.с. 36-37).
З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Малого приватного підприємства «Вікам» про стягнення боргу по орендній платі за земельні ділянки у сумі 173535 грн. 88 коп. - задовольнити.
Стягнути з Малого приватного підприємства «Вікам» (50053, м.Кривий Ріг, вул. Мусоргського, буд. 13А, код ЄДРПОУ 21882955, р/р 26003240054000 в ПАТ «ДОНГОРБАНК», МФО 334970, р/р 26005039152901, 26006039152900 в АТ «УкиСиббанк», МФО 351005, р/р 26005301141466 в Центрально-Міській філії ПАТ «Промінвестбанк» м.Кривий Ріг, МФО 305493) в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у Жовтневому районі м.Кривого Рогу у розмірі 125162,68 грн. ( сто двадцять п»ять тисяч сто шістдесят дві грн.. 68 коп.) на р/р 3321981270022, код 13050200, одержувач відділ Державної казначейської служби у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012,
З орендної плати за земельні ділянки у Тернавському районі м.Кривого Рогу у розмірі 48373,20 грн. (сорок вісім тисяч триста сімдесят три грн. 20 коп.) на р/р 33216812700025, код 13050200, одержувач відділ Державної казначейської служби у Тернівському районі м.Кривого Рогу, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Тулянцева