про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
30 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/2991/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,
суддів: Вергелеса Андрія Валерійовича,
Шаповалової Тетяни Михайлівни
розглянувши у відсутність сторін матеріали справи
за позовом: ОСОБА_2
до: Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної судової адміністрації України, Хмельницького обласного управління юстиції Міністерства юстиції України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області
про: стягнення заборгованості по заробітній платі з урахуванням компенсації за втрату частини її в зв'язку з затримкою термінів виплати
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної судової адміністрації України, Хмельницького обласного управління юстиції Міністерства юстиції України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі з урахуванням компенсації за втрату частини її в зв'язку з затримкою термінів виплати.
Ухвалою суду від 25.06.2012 року дану адміністративну справу прийнято до провадження Вінницького окружного адміністративного суду.
25.06.2012 року ухвалою суду закінчено підготовче провадження по даній справі та справу призначено до розгляду на 09.07.2012 року.
Однак, 09.07.2012 року позивач в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності (вх. №14571 від 13.06.2012 року).
Так, враховуючи, що особиста участь позивача в судовому засіданні є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі судом 09.07.2012 року винесено ухвалу про визнання явки позивача обов'язковою. Зазначене стало підставою для відкладення розгляду справи на 19.07.2012 року.
19.07.2012 року позивач не з'явився, про поважність причин неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи у його відсутність до суду не подано. Про час розгляду справи позивач був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (том 2 а.с. 7).
У зв'язку з вищевикладеним розгляд справи відкладено на 30.07.2012 року, про що позивача було повідомлено завчасно та належним чином, про що свідчить поштове повідомлення ( том 2 а.с. 13). Проте, ОСОБА_2 в судове засідання призначене на 30.07.2012 року також не з'явився, про поважність причин неприбуття суд не повідомив, не надав суду й заяви чи клопотання про розгляд справи у його відсутність.
Представник Державної судової адміністрації України у судове засідання не з'явився, надавши через канцелярію суду заяву від 30.07.2012 року вх. №19406, якою просив про проведення судового засідання без його участі.
Представники Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Хмельницького обласного управління юстиції Міністерства юстиції України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області у судове засідання не з'явилися, хоча про час, дату та місце судового розгляду повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Таким чином, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності учасників судового процесу. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Згідно частини 2 статті 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Як зазначено вище, позивач належним чином повідомлявся про час та місце судового розгляду даної справи. Проте, тричі не з'явився в судове засідання.
В силу пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Зважаючи на вищенаведене, враховуючи, що строк розгляду справи обмежений, а позивач повторно не з'явився в судове засідання, заяв, клопотань про поважність причин неявки та про розгляд справи у відсутність останнього суду не надав, а відтак, позовну заяву слід залишити без розгляду, що не позбавляє права позивача, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної судової адміністрації України, Хмельницького обласного управління юстиції Міністерства юстиції України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі з урахуванням компенсації за втрату частини її в зв'язку з затримкою термінів виплати залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жданкіна Наталія Володимирівна
судді: Вергелес Андрій Валерійович
Шаповалова Тетяна Михайлівна