"31" липня 2012 р. м. Київ К/9991/8459/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Чалого С. Я.
Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Луганської міської ради, треті особи: приватне підприємство "Потенціал-Луганськ", приватне підприємство "Бест-Авто", товариство з обмеженою відповідальністю "Бус-Авто", товариство з обмеженою відповідальністю "Транспорт-Профі", товариство з обмеженою відповідальністю "АТП 10904" про визнання нечинним та скасування рішення, -
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 повернуто на підставі ч.3 ст.108 КАС України.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить її скасувати.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали адміністративної справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 було залишено без руху у зв'язку з несплатою ним судового збору та надано строк на усунення вказаного недоліку протягом п'яти днів після отримання ухвали.
Матеріали справи містять зворотнє поштове повідомлення, яке свідчить про одержання 12 грудня 2011 року заявником ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
Повертаючи апеляційну скаргу, апеляційний суд вказав на не усунення ОСОБА_4 вказаних в ухвалі від 26 грудня 2011 року недоліків у встановлений строк.
Колегія суддів вказує на обґрунтованість та правомірність висновків суду апеляційної інстанції щодо повернення апеляційної скарги з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно із частиною третьою цієї статті, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Виходячи з вищенаведеного та враховуючи, що матеріали справи не містять доказів виконання заявником ухвали апеляційного суду від 26 грудня 2011 року колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку про повернення апеляційної скарги, а тому підстав для зміни або скасування зазначеного судового рішення колегія суддів не вбачає.
Відповідно до ст. 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчинення процесуальних дій.
Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу ІV КАС України.
Судді:
Суддя С.Я. Чалий