30 липня 2012 року м. Київ К/9991/80662/11
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим на ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 06 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим про зобов'язання вчинити певні дії,
У вересні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим подало до Верховного Суду України касаційну скаргу на ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 06 квітня 2010 року в даній справі.
30 грудня 2010 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 2 грудня 2010 року № 2748-VI, згідно з яким касаційні скарги щодо таких спорів, які подані до дня набрання чинності цим Законом до суду касаційної інстанції і провадження за якими не відкрито, а також касаційні скарги, які були передані до цього суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року №1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", передаються до відповідного адміністративного суду, який здійснюватиме їх розгляд за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи те, що судове рішення суду апеляційної інстанції прийнято в порядку цивільного судочинства, то на порядок і строки його касаційного оскарження поширювались відповідні положення Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 325 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинній на момент набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції) касаційна скарга може бути подана протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням (ухвалою) апеляційного суду.
Касаційна скарга була подана з пропуском двомісячного терміну, встановленого частиною 1 статті 325 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки строк на оскарження рішення апеляційного суду закінчився 06 червня 2010 року, а касаційна скарга відповідно до поштового штемпелю на конверті направлена до Верховного Суду України 06 вересня 2010 року, при цьому відповідач не зазначає про отримання копії судового рішення із запізненням.
Відповідач заявив клопотання про поновлення строку касаційного оскарження, однак не навів обставин щодо поважності причин пропуску строку касаційного оскарження та не надав доказів на їх підтвердження.
Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані не поважними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням Управлінню Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим строку для зазначення підстав для поновлення строку та можливості доведення поважності причин пропуску строку касаційного оскарження.
Крім того, при усуненні недоліків касаційної скарги відповідачу слід врахувати, що згідно вимог статті 102 КАС України, обов'язок щодо доведення поважності причин пропуску процесуального строку покладається саме на особу, яка звертається до суду зі скаргою.
У випадку не виправлення недоліків в тридцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали Управлінню Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим , буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Залишити касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Алушта Автономної Республіки Крим , без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.
3. Роз'яснити, якщо заяву не буде подано у встановлений строк або вказані підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнаються неповажними, суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й. Рецебуринський