Cправа № 2a-0770/2458/12
Рядок статзвіту № 5.1.1
Код - 13
про залишення позовної заяви без руху
01 серпня 2012 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємства "Спиртвин" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 17.05.2012 № 0001/21, -
Приватне підприємство "Спиртвин" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 17.05.2012 № 0001/21.
Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Однак, у позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти (якщо така є) позивача.
Згідно п.3 ч. 1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Проте, у позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти (якщо така відома) відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України - до позовної заяви додається документ про сплату судового збору. Згідно доданого до позовної заяви документа про сплату судового збору від 30.07.2012 та від 31.07.2012, останній сплачений не у відповідному розмірі та на неналежні платіжні реквізити.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, із змінами і доповненнями, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно ст. 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" мінімальна заробітна плата установлена 1 січня - 1073 грн.
Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Відповідно до пп.1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Як вбачається з оскаржуваного рішення про застосування фінансових санкцій від 17.05.2012 № 0001/21 сума нарахованих приватному підприємству "Спиртвин" фінансових санкцій у вигляді штрафу складає 663 749,10 грн. Звідси, 1 відсоток розміру майнових вимог складатиме 6637,49 грн.
Оскільки, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, то за подання до суду даного позову необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2146 грн. (2 розміри мінімальних заробітних плат) на належні платіжні реквізити.
Реквізитами для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді є: банк одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; МФО 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; отримувач коштів - УДКСУ у м. Ужгород, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; призначення платежу - "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455".
Крім того, згідно ч. 4 ст. 106 КАС України - позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Однак, позовна заява підписана директором приватного підприємства "Спиртвин" А. Я. Васюта без зазначення дати її підписання.
За таких обставин, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків, шляхом подачі до суду: 1) позовної заяви та її копії із зазначенням адреси електронної пошти позивача та відповідача, із зазначенням дати підписання позовної заяви; 2) документа про сплату судового збору в розмірі 2146 грн. на належні платіжні реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву приватного підприємства "Спиртвин" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 17.05.2012 № 0001/21 - залишити без руху.
2. Надати приватному підприємству "Спиртвин" строк до 15 серпня 2012 року для усунення вищезазначених недоліків.
3. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.
Суддя Ващилін Р. О.