Cправа № 2a-0770/2235/12
Рядок статзвіту № 8.2.6
Код - 13
про залишення позовної заяви без руху
06 липня 2012 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області про скасування податкових повідомлень - рішень, -
04 липня 2012 року Мукачівське міське комунальне підприємство "Мукачівводоканал" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області про скасування податкових повідомлень - рішень від 09.04.2012 року № 0001241840, №0001251840, № 0001261840, № 0001221840, № 0004611640, відповідно до яких Мукачівська ОДПІ нарахувала ММКП "Мукачівводоканал " штрафні санкції у розмірі 173 424 гривні 25 копійок.
Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України - до позовної заяви додається документ про сплату судового збору. Однак, до позовної заяви такого не додано.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, із змінами і доповненнями, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" мінімальна заробітна плата установлена з 1 січня - 1073 грн.
Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Згідно пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, сума нарахованих штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) відповідно до податкових повідомлень - рішень від 09.04.2012 року № 0001241840, №0001251840, № 0001261840, № 0001221840, № 0004611640, що оскаржуються, складає 173 424 гривні 25 копійок.
Оскільки за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, то за подання до суду даного позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 734 гривні 24 копійки.
Реквізитами для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді є: банк одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; МФО 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; отримувач коштів - УДКСУ у м. Ужгород, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; призначення платежу - "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455".
За таких обставин, згідно ч.1 ст. 108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків, шляхом подачі до суду документа про сплату судового збору у відповідному розмірі та на належні реквізити.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області про скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.
2. Надати Мукачівському міському комунальному підприємству "Мукачівводоканал" строк до 23 липня 2012 року для усунення вищезазначених недоліків.
3. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.
Суддя Ващилін Р. О.