Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/8859/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Буряк І.В.
при секретарі Могілевському А.А.
за участю представників сторін:
позивача: Пихтіна Ю.В.(дов.)
Мисліка О.В.(дов.)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд»
про стягнення з рахунків податкового боргу
Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Артемівська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» (надалі - відповідач, ТОВ «БУ «Артемівськтрансбуд») про стягнення з рахунків податкового боргу з земельного податку та з податку на додану вартість у розмірі 407 255,81 грн.
Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань зі сплати податку на землю та податку на додану вартість, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.
У судовому засіданні від 25.07.2012р. представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої, у зв'язку зі сплатою боржником заборгованості з земельного податку у розмірі 2 817,36 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу та зворотнім боком облікової картки платника податків, позивач зменшує розмір заявлених позовних вимог та просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 404 428,73 грн.
До канцелярії суду було надано клопотання (вх.№24845/12 від 03.08.2012р.), згідно якого відповідач просить призначити у справі бухгалтерську експертизу.
Оскільки судом було встановлено, що зазначене клопотання підписано неналежним представником відповідача, вказане клопотання про призначення бухгалтерської експертизи по суті не розглядалось.
Представники позивача у судовому засіданні від 03.08.2012р. позовні вимоги, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, підтримали та просили суд задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач не надав письмових заперечень на позовну заяву.
У судове засідання від 03.08.2012р. представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши пояснення представників позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» зареєстровано Виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 33367104, місцезнаходження: 84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Космонавтів,6), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №295619. Перебуває на обліку у Артемівській ОДПІ.
Артемівською ОДПІ була проведена документальна позапланова перевірка ТОВ «БУ «Артемівськтрансбуд» з питання визначення суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за грудень 2011р., по закінченню якої було складено акт перевірки від 12.03.2012р. №247/23/33367104.
Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено порушення:
- пункту 187.1 ст.187, п.198.2 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету за грудень 2011 року в сумі 365 884 грн.;
- підпункт 49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме: податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду місяця. Граничний термін надання декларації за грудень 2011 року - 20.01.2012р. Фактично на дату складання акту декларація за грудень 2011 року підприємством до Артемівської ОДПІ не надана.
На підставі зазначеного акту перевірки від 12.03.2012р. було винесено податкове повідомлення-рішення від 15.03.2012р. №0000092342, згідно якого сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість становить 457 525,00 грн., у тому числі за основним платежем 365 884,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 91 641,00 грн.
У відповідності з розрахунком суми боргу ТОВ «БУ «Артемівськтрансбуд» має податковий борг в загальному розмірі 407 255,81 грн.
Підпунктом 54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) визначається, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Як вбачається із пояснень позивача, зазначене податкове повідомлення-рішення повернуто було отримано відповідачем.
Із матеріалів справи вбачається, що податкове повідомлення-рішення від 15.03.2012р. №0000092342 не було оскаржено в адміністративному порядку, тобто зазначене податкове повідомлення-рішення вважається узгодженим.
Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 08.05.2012р. №85. згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 444 028,07 грн.
Зазначена податкова вимога не була оскаржена в адміністративному порядку та не була відкликана у зв'язку з несплатою.
Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.
Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж 14010160 податок на додану вартість) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.
Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 404 438,73 грн., що підлягає примусовому стягненню.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.
Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Артемівськтрансбуд» (ЄДРПОУ 33367104, місцезнаходження: 84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Космонавтів,6) кошти, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в загальному розмірі 404 438 (чотириста чотири тисячі чотириста тридцять вісім) гривень 73 (сімдесят три) копійки.
2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, повний текст проголошено у судовому засіданні 3 серпня 2012 року.
4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Буряк І. В.