ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
31 липня 2012 р. № 2а-6097/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі
головуючого-судді Мартинюка В.Я.
з участю секретаря судового засідання Макар Г.В.
представників
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Червонограді Львівської області до Державного підприємства (надалі ДП) «Львіввугілля»про стягнення боргу,-
Управління Пенсійного фонду України у м.Червонограді звернулося в суд з адміністративним позовом до ДП «Львіввугілля»про стягнення боргу в сумі 1321878 грн. 43 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, зокрема, що 1321878 грн. 43 коп. заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується відповідними розрахунками за травень 2012 року. Також, позовна заява мотивована п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідач в запереченні на позовну заяву стверджує, що позивач повторно в переліку витрат на виплату та доставку пенсій згідно списку №1 за період з 01.04.2012 року по 28.04.2012 року по шахті «Великомостівська»згідно списку №1491/04-36-1 від 27.01.2012 вказує ті ж самі виплати -ОСОБА_1 в сумі 481 грн. 32 коп.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення від 26.07.2012 року, а тому, суд вважає, що справа у відповідності до вимог ч.2 ст.128 КАС України розглядається за відсутності відповідача, на основі наявних доказів, згідно ч.6 ст.71 цього Кодексу.
Фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України.
Дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд виходив з наступного.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004 року, передбачено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами згаданого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV. Відповідно до пунктів „а"-„з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року та п. 6.2. р. 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Органом Пенсійного фонду України надіслано у відповідності до розділу 6 Інструкції «Розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»для відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за травень 2012 року на загальну суму 1321878 грн. 43 коп.
Згідно п.6.8 згаданої Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач доказів в спростування викладених обставин не представив, а тому його заборгованість на момент розгляду справи в суді становить 1321878 грн. 43 коп.
При цьому, посилання відповідача на те, що позивач повторно вказує ті ж самі суми виплат ОСОБА_1 в сумі 481 грн. 32 коп., не беруться судом до уваги, оскільки орган Пенсійного фонду діяв у відповідності до положень розділу 6 цієї ж Інструкції.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обгрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, такі з відповідача не належить стягувати.
Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля», що знаходиться за адресою: Львівська область, м.Сокаль, вул.Б.Хмельницького, 26 (код ЄДРПОУ 32323256) на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Червонограді Львівської області, що знаходиться за адресою: Львівська область, м.Червоноград, вул.Сокальська, 1 (код ЄДРПОУ 22404422) 1321878 грн. 43 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
4. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 31 липня 2012 року.
Суддя В.Я.Мартинюк