Cправа № 2a-0770/999/12
Рядок статзвітності № 10.1
Код 2
20 червня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судових засідань - Лумей В.Г.
сторони у судове засідання не з'явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Державного підприємства «Кук» про стягнення заборгованості у сумі 34172,00 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області (надалі -позивач УПФУ в Іршавському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Кук»(надалі -відповідач ДП «Кук»), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 34172,00 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".
В судове засідання представник позивача не з'явився, однак надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість у сумі 34172,00 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданого позивачем свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи і відповідач ДП «Кук»зареєстроване за адресою: 90151, Закарпатська область, Іршавський район, с. Кушниця, вул.Центральна, буд. 22, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного.
Державне підприємство «Кук», відповідач по адміністративній справі зареєстроване в УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області і згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування «№400/97 -ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (далі -Закон 1058), є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що також підтверджується копією повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків від 14.10.2008 року.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 за № 178040 від 22.09.2008 року та довідки наданої Закарпатським обласним управлінням статистики за №196 від 08.06.2000 року відповідач знаходиться за адресою : 90151, Закарпатська область, Іршавський район, с. Кушниця, вул.Центральна, буд. 22, ідентифікаційний код -03747691.
УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області призначило пенсію громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 за віком на пільгових умовах у відповідності до п. «в», п. «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення »в розмірі, що вказані у розмірі у витягах із справ.
Згідно п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;
п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;
Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам стало те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах). Вказані обставини надали право громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, у відповідності до п. «в», п. «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, матеріалами пенсійних справ, довідками підприємства про пільговий стаж, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачеві розрахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з січня 2011 року по березень 2012 року, довідками Ужгородського поштамту Закарпатської дирекції УДППЗ "Укрпошта".
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно з абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 р. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 р. № 16-6 та зареєстрованою в Мінюсті України від 29.11.2001 р. за №998/6189.
У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.03 р., який набрав чинності з 01.01.04 р. встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Відповідно до п.п. 6.9 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затвердж. постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєструю в Мінюсті України 16.01.2004 р. за №64/8663) не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року.
Відшкодуванню пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв"язку, затвеверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України №166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79%, а для села-1,56%.
Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з січня 2011 року по березень 2012 року громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума в розмірі 34172,00 грн.
Державне підприємство «Кук»в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 34172,00 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 34172,00 грн. по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, тобто, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, у зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтовані та підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Державного підприємства «Кук»про стягнення заборгованості у сумі 34172,00 грн. - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Кук»( 90151, Закарпатська область, Іршавський район, с. Кушниця, вул.Центральна, буд. 22, ідентифікаційний код -03747691) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах станом на 26.03.2012 року в сумі 34172,00 грн. на р/р 25609312694 в ВАТ "Державний ощадний банк Укаїни" МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.
3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
Суддя Гебеш С.А.