Дата документу 01.08.2012
Справа №1511/3182/2012
2а/1511/376/2012
30 липня 2012 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Максимович Г.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м.Іллічівська Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області, мотивуючи тим, що перерахунок відповідачем його пенсії в 2010 року здійснено з порушенням норм законодавства, та він звернувся до Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області з письмовою заявою з приводу незгоди з розміром раніше призначеної йому пенсії, але отримав відмову від 15.11.2011 року у проведені відповідного перерахунку пенсії, у зв'язку з чим просив зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та постанови Кабінету Міністрів України №530 від 22 травня 2008 року та виплатити недоплачену частину пенсії.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком (а.с.15). Йому призначена та виплачується пенсія управлінням Пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеської області (а.с.16).
За заявою ОСОБА_1 року відповідачем здійснено перерахунок його пенсії з більшого стажу, при цьому при обчисленні середньомісячного заробітку для обчислення пенсії застосовано показник середньомісячного заробітку по Україні за 2007 рік.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(в редакції після 22.05.2008р.) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 вказаного Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. При цьому, згідно ч.2 зазначеної статті, для обчислення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії використовується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Пунктом 3 ч.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Таким чином, перерахунок пенсії ОСОБА_1 за його заявою повинен здійснюватися управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області із застосуванням середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Вирішуючи позов щодо зобов'язання відповідача в подальшому здійснювати нарахування та обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та постанови Кабінету Міністрів України №530 від 22 травня 2008 року, суд виходить з того, що зазначена вимога не відповідає змісту законодавства тому, що судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання і не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України - для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шести місячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи, що позивач дізнався про порушення його права в січні 2012 року, та так як з позовом він звернувся до суду 02.07.2012 року, то суд вважає, що він не пропустив шестимісячний строк звернення до суду за захистом своїх прав.
Керуючись ст.ст. 183-2 КАС України -
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та постанови Кабінета Міністрів України №530 від 22 травня 2008 року протиправними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України м.Іллічівська Одеської області провести ОСОБА_1 перерахунок його пенсії з 01.01.2011 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та постанови Кабінета Міністрів України №530 від 22 травня 2008 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України м.Іллічівська Одеської області сплатити ОСОБА_1 суму недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася внаслідок проведеного перерахунку, з 01.01.2011 року по день фактичного проведення перерахунку.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області виконати Постанову суду негайно в межах одного місяця.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня її отримання.
Суддя: