про відкриття провадження в адміністративній справі
19 липня 2012 року справа № 2а/2370/2319/2012
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»до Жашківської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та скасування рішень, -
Іноземне підприємство «Агро-Вільд Україна» (далі -позивач) звернулось з адміністративним позовом до Жашківської районної державної адміністрації (далі -відповідач) про визнання протиправною бездіяльність та скасування рішень.
Позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Жашківської районної державної адміністрації в частині невиконання обов'язків та порушення строків, встановлених статтею 33 Закону України «Про оренду землі», щодо розгляду звернень Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»про поновлення договору оренди землі площею 54, 09 га (рілля -54,09) в адміністративних межах Павлівської сільської ради Жашківського району Черкаської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду, укладеного 25 червня 2007 року між Жашківською районною державною адміністрацією та Іноземним підприємством «Агро-Вільд Україна»;
- визнати протиправною бездіяльність Жашківської районної державної адміністрації в частині невиконання обов'язків та порушення строків, встановлених статтею 33 Закону України «Про оренду землі», щодо розгляду звернень Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»про поновлення договору оренди землі площею 8, 6619 га (рілля -8, 6619 га) в адміністративних межах Павлівської сільської ради Жашківського району Черкаської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду, укладеного 23 серпня 2007 року між Жашківською районною державною адміністрацією та Іноземним підприємством «Агро-Вільд Україна»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань набуття права власності та права користування земельними ділянками за межами населених пуктів району при Жашківській районній державній адміністрації від 04.04.2012р. про відмову Іноземному підприємству «Агро-Вільд Україна»у наданні на умовах оренди сільськогосподарських земель площами 54, 09 га (рілля -54, 09) та 8, 6619 га (рілля -8,6619 га) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Павлівської сільської ради за межами населеного пункту терміном на 5 років;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань набуття права власності та права користування земельними ділянками за межами населених пуктів району при Жашзківській районній державній адміністрації від 04.04.2012р. про відмову Іноземному підприємству «Агро-Вільд Україна»у поновлення договорів оренди земель площами 54, 09 га (рілля -54,09) та 8, 6619 га (рілля -8, 6619 га) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Павлівської сільської ради Черкаської області;
- визнати право Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»на продовження договорів оренди земель плошами 54,09 га (рілля -59,09 га) від 25 червня 2007 року та 8,6619 (рілля -8,6619 га) від 23 серпня 2007 року для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду в адміністративних межах Павлівської сільської ради, Жашківського району, Черкаської області, укладених між Іноземним підприємством «Агро-Вільд Україна»та Жашківською районною державною адміністрацією на той самий строк і на тих самих умовах, які визначені у договорі.
У зв'язку з тим, що позивачем позов подано без додержання вимого 106, 107 КАС України, ухвалою від 03.07.2012 року позовна заява залишена без руху та надано термін до 17.07.2012 року для усунення недоліків.
Недоліки, зазначені в ухвалі, усунені.
Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 104-107, ст. 110, ст. 121, ст. 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»до Жашківської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та скасування рішень.
Призначити судове засідання на 26 липня 2012 року, об 11 годині 00 хвилин, яке буде проводитись у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Направити відповідачу копію позову та додатки до нього.
Зобов'язати відповідача, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 26 липня 2012 року заперечення на нього та докази якими вони обґрунтовуються.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяП.Г. Паламар
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.