73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
16 липня 2012 р. Справа № 2-а-2048/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Василяки Д.К.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом регіонанального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про стягнення суми штрафних санкцій,
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі-позивач, САТ ДПА) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (далі-відповідач, ФОП) про стягнення фінансових санкцій у розмірі 6800 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що співробітниками Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області проведено перевірку ФОП, у ході якої встановлено порушення: продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років. За результатами даної перевірки Регіональним управлінням САТ ДПА прийнято рішення про застосування штрафних санкцій. Дане рішення добровільно ФОП не виконане, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.
Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надав. Разом з тим, на адресу відповідача, було відправлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, яка доставлена за вказаною адресою, що підтверджується підписом працівника зв'язку.
Відповідно до ч. 8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
За таких обставин, відповідач був належно повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_4 є суб'єкт підприємницької діяльності.
Підприємницьку діяльність здійснює у кіоску, який розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до матеріалів перевірки, які надійшли на адресу Регіонального управління САТ ДПА співробітниками Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області 30.09.12р. проведено перевірку кіоску, який належить ФОП ОСОБА_4 який розташований за адресою: АДРЕСА_1.
За результатами перевірки складено протокол від 30.09.11 р. № 522640 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КУпАП) відносно продавця ОСОБА_2, в присутності якої проводилась перевірка, за продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.
14.10.11 р. адміністративна комісія виконкому Новоолексіївської селищної ради Генічеського району винесено постанову про притягнення продавця кіоску ФОП ОСОБА_4, ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч.2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.
Відповідно до квитанції №275 штраф сплачено повністю.
Таким чином правоохоронним органом встановлено порушення у закладі, що належить ФОП ОСОБА_4, ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР) - продаж тютюнових виробів неповнолітній особі.
Рішенням регіонального управління САТ ДПА №210864-2107-21 від 23.03.2012 р. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 6800 грн.
Відповідно до ст. 15-3 Закону № 481/95 забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.
За порушення вимог статті 15-3 цього Закону абзацом 9 ч.2 ст.17 передбачено, щодо суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн.
За змістом пункту 5 Постанови КМУ від 02.06.2003, № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"" підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Із матеріалів перевірки вбачається, що продавцем ОСОБА_2, було здійснено реалізацію однієї пачки цигарок "Бонд" особі, яка не досягла 18 років, а саме - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1
Факт реалізації сигарет неповнолітньому ОСОБА_3 підтверджується його письмовими поясненнями, свідоцтвом про народження, протоколом про адміністративне правопорушення.
Зазначений факт не був спростований належним чином відповідачем.
Таким чином, є правомірним застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 6800,00 грн. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР.
Застосовані до ФОП ОСОБА_4 штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст., 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) до державного бюджету штрафні санкції у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василяка Д.К.
кат. 8.1.4