ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
з питань вжиття заходів забезпечення позову
17 травня 2012 р. № 2а-3867/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мартинюк В.Я.
секретар судових засідань Макар Г.В.
з участю
позивача - ОСОБА_2,
представників сторін:
від відповідача: Голець Н.М.;
розглянувши в попередньому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про забезпечення позову за її позовом до Пустомитівської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження,-
ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до Пустомитівської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження від 20.12.2011 року за №1256 про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_4
Одночасно позивачем було подано клопотання про вжиття судом заходів забезпечення позову у якому вона просить зупинити дію оскаржуваного розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації від 20.12.2011 року за №1256 та заборонити вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки, яка є об'єктом оскаржуваного розпорядження, в тому числі розглядати і затверджувати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Позивач в судовому засіданні вищезгадане клопотання підтримала, просить його задовольнити.
Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечила, вважає, що підстави для його задоволення відсутні.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши присутніх представників сторін, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд, розглядаючи заявлене клопотання, виходив з наступного.
Згідно з ст.117 КАС України, підставою для вжиття заходів забезпечення позову є наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття заходів забезпечення позову, необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому, очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Розпорядженням Пустомитівської районної державної адміністрації від 20.12.2011 року за №1256 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення гр.ОСОБА_4 орієнтовно площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства на території Годовицько-Басівської сільської ради за межами населеного пункту.
Як вбачається з позовної заяви та пояснень представника позивача, земельна ділянка, відносно якої відповідачем прийнято розпорядження про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, перебуває у користуванні ОСОБА_2 згідно з рішенням Годово-Басівської сільської ради від 27.12.2006 року за №213.
Враховуючи те, що розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, у відповідності до ст.118 ЗК України, є однією із стадій безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, зокрема може вплинути на право особи користуватись наданою земельною ділянкою, суддя вважає, що невжиття заходів забезпечення позову ускладнить захист прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі.
За таких обставин, дію розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації від 20.12.2011 року за №1256 слід зупинити у відповідності до вимог ст.117 КАС України.
Що стосується вимоги про заборону вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки, яка є об'єктом оскаржуваного розпорядження, то така задоволенню не підлягає, оскільки позивачем не надано належних доказів, які б свідчили про вчинення таких дій.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову в частині зупинення дії оспорюваного розпорядження. В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення позову у справі за її позовом до Пустомитівської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження від 20.12.2011 року за №1256 про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_4 -задовольнити частково.
Зупинити дію розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації від 20.12.2011 року за №1256 про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_4
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 186 і 254 КАС України.
Суддя В.Я.Мартинюк