ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
19 липня 2012 року № 2а-6540/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
за участю секретаря судового засідання -Шаповалової К.В.,
представника позивача -Мартинова К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
з позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Максікап Сервіс»
простягнення податкової заборгованості, -
14 травня 2012 року ДПІ у Шевченківському районі міста Києва ДПС звернулась до суду з позовом до ТОВ «Фірма «Максікап Сервіс»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1 119 750,00 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі з податку на додану вартість та податку на прибуток, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.
23 травня 2012 року на усунення недоліків, наведених в ухвалі від 16 травня 2012 року позивач надіслав до суду заяву про уточнення позовних вимог, якою, зокрема, зменшив суму позовних вимог у зв'язку із списанням безнадійного податкового боргу по податку на прибуток, визначеного у декларації №271766 від 16.10.2008 року та просив стягнути податкову заборгованість у сумі 1 119 750, 00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 травня 2012 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.
У зв'язку з недостатністю повідомлених позивачем обставин, суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі і своєю ухвалою від 08 червня 2012 року призначив її до розгляду в судовому засіданні.
У судовому засіданні 19 липня 2012 року представник позивача позовні вимоги у редакції заяви від 23 травня 2012 року підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві та доповненнях до неї.
Ухвали суду та судові повістки були направлені за адресою відповідача, наявною в матеріалах справи. Проте кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за зазначеною адресою не зареєстровано». Згідно ч.11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.
ТОВ «Фірма «Максікап Сервіс»(код ЄДРПОУ 35031582) перебуває на обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва та відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), положення якої кореспондуються із вимогами, закріпленими у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинність з 01.01.2011 року, несе обов'язок по сплаті належних сум податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у декларації №235625 від 11.06.2009, за перший квартал 2009, року у розмірі 100,00 грн.
Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту -Закон № 2181-III) податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-III платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Наведені положення кореспондуються із положеннями п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, що набрав чинність 01.01.2011 року (далі по тексту -ПК України), яка визначає податкову декларацію, розрахунок як документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.5.1 ст.5 Закону № 2181-III та п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-III і п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.
Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-III, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із визначенням, наведеним в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
З матеріалів справи також вбачається, що на підставі акта №150/1505 від 16.05.2009 року про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової декларації по податку на додану вартість, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №6621/1505 від 21.05.2009 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за податковим зобов'язанням з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. (розміщене на дошці податкових оголошень відповідно до акта №1224 від 25.08.2009 року).
Також, що на підставі акта №1177/23-06-35031582 від 09.07.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок у банку за квітень 2009 року, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0004282306/0 від 13.07.2009 року про нарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 41 210 328,00 грн. (розміщене на дошці податкових оголошень відповідно до акта №1096 від 13.07.2009 року).
Крім того, на підставі акта №214/1505 від 19.06.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №7904/1505 від 22.06.2009 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за податковим зобов'язанням з податку на прибуток підприємств у розмірі 170,00 грн. (розміщене на дошці податкових оголошень відповідно до акта №1221 від 25.08.2009 року).
На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Шевченківському районі м. Києва податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування у спосіб та відповідно до процедури, що регламентовані статтями 5 та 6 Закону № 2181-ІІІ та ст.56 ПК України.
Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога -не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога -не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
На виконання вищенаведених вимог законодавства, яким регулювались спірні правовідносини на момент їх виникнення, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги:
- перша податкова вимога від 03.12.2008 року № 1/9738 на суму 250,00 грн. (розміщена на дошці податкових оголошень відповідно до акта №566 від 22.05.2009 року);
- друга податкова вимога від 04.08.2009 року № 2/6617 на суму 1 119 660,00 грн. (розміщена на дошці податкових оголошень відповідно до акта №1273 від 26.08.2009 року).
Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі відповідачем до суду не надано.
Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.
Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011р. визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.
Згідно п.п.95.1 -95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 1 119 750,00 грн. підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Максікап Сервіс»(код ЄДРПОУ 35031582, юридична адреса: 01030, м. Київ, вул. Чапаєва, 10) податкову заборгованість на загальну суму 1 119 750 (один мільйон сто дев'ятнадцять тисяч сімсот п'ятдесят) гривень 00 коп., а саме:
- з податку на додану вартість у розмірі 1 119 480,00 грн. на розрахунковий рахунок №31119029700011, УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;
- з податку на прибуток у сумі 270,00 на розрахунковий рахунок №31117009700011, УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000.
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.А. Добрівська