"26" липня 2012 р. м. Київ К/9991/39116/12
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Ємельянової В.І.
Головчук С.В., Ліпського Д.В.,
розглянувши у письмовому провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2012 року по справі № 2а-8732/11
за позовом ОСОБА_4
до Прокурора Чернігівської області Мірошниченка С.
про визнання дій протиправними,
ОСОБА_4 у серпні 2011 року звернувся до суду з позовом про визнання повідомлення відповідача від 04 липня 2011 року № 05-1758-11 незаконним способом реагування на заяву з вимогою про порушення кримінальної справи та зобов'язання відповідача розглянути заяву позивача в порядку статей 22, 97 КПК України.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 серпня 2011 року адміністративний позов повернуто ОСОБА_4, з огляду на те, що дана справа не підсудна цьому суду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 серпня 2011 року повернуто.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням апеляційної інстанції позивач подав касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить його скасувати та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що подана ОСОБА_4 у справі апеляційна скарга на ухвалу Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 серпня 2011 року, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2012 року була залишена без руху до 12 квітня 2012 року для усунення зазначених в ній недоліків, а саме подана апеляційна скарга не відповідала вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, так як була написана російською мовою.
Оскільки, у встановлений термін позивачем не були виконані вимоги ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2012 року, то суд апеляційної інстанції на підставі частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України повернув ухвалою від 10 травня 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_4.
З таким висновком суду апеляційної інстанції погодитись не можна.
Так, статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік вимог до апеляційної скарги.
Оскільки, вказаною статтею не передбачено конкретної вимоги щодо написання апеляційної скарги саме українською мовою, то у суду апеляційної інстанції були відсутні підстави про залишення без руху та повернення апеляційної скарги позивача.
Враховуючи викладене, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2012 року по справі № 2а-8732/11 про повернення апеляційної скарги є незаконною.
Відповідно до частини 4 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України, справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом.
Керуючись ст. ст. 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2012 року по справі № 2а-8732/11 скасувати, а справу направити до Київського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили протягом п'яти днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.