Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження в справі
05 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/5776/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кочанової П.В.
при секретарі Скутельник Ю.В.
за участю представників сторін:
від позивача Медведєв М.Ю. за довіреністю № 8096/09 від 16.05.2012 р.
від відповідача Пом'ялова Я.О. за довіреністю № б/н від 01.06.2012 р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Приватного акціонерного товариства «Красноармійський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості по сплачених пенсіях у розмірі 8109,41 грн., -
Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного акціонерного товариства «Красноармійський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості по сплачених пенсіях у розмірі 8109,41 грн.
05.07.2012 р. в судовому засіданні від відповідача надійшла заява, в якій останній просить суд залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області у зв'язку з тим, що пенсійні справи осіб, що мають підстави для призначення пільгових пенсій, у тому числі і документи, які підтверджують пільговий стаж роботи, знаходяться в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області. У своїй заяві зазначив, що перевірити правомірність та правильність призначення пільгових пенсій на час розгляду справи є неможливим, тому просить суд залучити у якості третьої особи Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача по справі Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області.
Згідно частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частинами 1, 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Крім того, представник відповідача у судовому засіданні надав заяву, в якій просить суд зупинити провадження по справі з метою надання додаткових доказів по справі.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність залучити до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області, витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача додаткові докази по справі та зупинити провадження у вищезазначеній справі.
Керуючись ст. ст. 53, 69, 71, 156, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у розгляді справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Приватного акціонерного товариства «Красноармійський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості по сплачених пенсіях у розмірі 8109,41 грн. у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області.
2. Визнати явку в судове засідання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області обов'язковою.
3. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області надати до суду:
- пенсійні справи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (оригінали для огляду в судовому засіданні).
3. Зупинити провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Приватного акціонерного товариства «Красноармійський машинобудівний завод», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про стягнення заборгованості по сплачених пенсіях у розмірі 8109,41 грн. до 17 липня 2012 року до 11 год. 15 хв.
Повний текст ухвали виготовлено в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні.
Ухвала в частині витребування доказів та залучення другого відповідача не підлягає оскарженню, в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративнго судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кочанова П.В.