05 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/3812/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіГолобутовського Р.З.
при секретаріВербному Д.С.
за участю:
прокурора: представника позивача: представника відповідача: Рудовол Т.С., Ілющенко А.А., Артемов А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Тернівки Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області до Дніпропетровської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» про зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор м.Тернівки Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області (далі - фонд) до Дніпропетровської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» (далі - банк) про зобов'язання Дніпропетровської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» перерахувати Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області кошти в сумі 611,50 грн., сплачених ОСОБА_7 після його смерті.
В обґрунтування позову зазначено, що сума коштів у розмірі 611,50 грн., сплачених ОСОБА_7 після його смерті, підлягає поверненню на рахунок фонду на підставі Договору №1 "Про зарахування і виплату страхових відшкодувань (виплат) через банк", в якому передбачено, що суми страхового відшкодування (виплат), зараховані на поточний (картковий) рахунок їх одержувача після його смерті, повідомлення про яку фонд отримав після направлення до банку спискової інформації на зарахування страхових виплат, за письмовою згодою фонду повертаються на рахунок. У добровільному порядку банк відмовляється виконувати умови договору та повернути зайво нараховані кошти фонду.
Відповідач подав заперечення проти адміністративного позову, у яких вказує, що ані договором, укладеним між банком і його клієнтом-фізичною особою, ані законом не передбачено можливості списання перерахованих фондом сум страхових виплат з рахунку клієнта (що зараховані на його особистий рахунок), банк не має правових підстав для списання коштів з рахунків його клієнтів з метою повернення фонду таких страхових виплат. Крім того, банк не може здійснювати повернення коштів з рахунку вказаної фондом особи, оскільки не є власником цих коштів. Також стверджує, що такі кошти не можуть вважатися, як помилковий переказ. Просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 29.09.2005 р. між Дніпропетровською обласною дирекцією Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області укладено Договір №1 "Про зарахування і виплату страхових відшкодувань (виплат) через Акціонерний поштово-пенсійний банк «Аваль»", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль».
01.12.2010р. між Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області та Публічним акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль» укладено Додаткову угоду №2 до Договору №1 від 29.09.2005р.
Згідно Договору №1 від 29.09.2005р. Акціонерний поштово-пенсійний банк «Аваль» виконує функції виплати страхових відшкодувань (виплат), передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон).
Відповідно до абз. 4 ст. 1 Закону завданням страхування від нещасних випадків на виробництві є відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків, надання їм соціальних послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також у разі їх смерті здійснення страхових виплат непрацездатним членам їх сімей.
Статтею 21 Закону визначено, що у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні.
Згідно ч. ч. 1, 9 ст. 40 Закону страхові виплати проводяться щомісячно в установлені Фондом соціального страхування від нещасних випадків дні на підставі постанови цього Фонду або за рішенням суду. За бажанням одержувачів ці суми можуть перераховуватися на їх особові рахунки в банку.
15.01.2008р. між Банком та ОСОБА_7 укладений Договір на відкриття карткового рахунку та емісією картки «Онікс-Пенсійний» НОМЕР_1, відповідно до якого на підставі його особистої заяви щомісячні страхові виплати внаслідок нещасного випадку на виробництві зараховувались та виплачувались через Дніпропетровську обласну дирекцію Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на його персональний картковий рахунок.
06.12.2011р. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області отримано списки померлих, у яких вказано, що ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, внаслідок чого фондом винесено постанову про припинення щомісячної страхової виплати з 23.11.2011 р.
Проте, як свідчить виписка з рахунку ОСОБА_7, яка міститься у справі, 06.12.2011р. банком перераховано кошти в сумі 2289,58 грн. на його картковий рахунок, тобто до отримання відомостей про смерть одержувача.
Відповідно до абз. 2, 3 ст. 7 Договору №1 від 29.09.2005р. суми страхового відшкодування (виплати), зараховані на поточний (картковий) рахунок їх одержувача після його смерті, повідомлення про яку фонд отримав після направлення до банку спискової інформації на зарахування страхових виплат, за письмовою вимогою фонду повертається на рахунок №37171699984202 в УДК у Дніпропетровській області МФО 805012 ОКПО 25841203.
Питання про суми страхового відшкодування (виплат), зараховані на поточний рахунок їх одержувача після дня його смерті, разом з нарахованими на них відсотками, вирішується відповідно до чинного законодавства України.
У той же день 06.12.2011р. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області на адресу Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» направлено лист №3751, в якому повідомлялось, що Фонду несвоєчасно стало відомо про смерть ОСОБА_7, тому 05.12.2011р. платіжним дорученням №1884 на його рахунок направлено щомісячні страхові виплати, з яких 611,50 грн. підлягають поверненню на рахунок фонду.
Листом від 09.12.2011р. №4186 Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» надало відповідь, що згідно з договором на відкриття карткового рахунку та емісію картки «Онікс-Пенсійний» НОМЕР_1, який укладено між Банком та ОСОБА_7, банк може списати кошти з карткового рахунку клієнта лише за його письмовою згодою, але відповідно до листа №3751 від 06.12.2011р., який був наданий фондом, ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про банки і банківську діяльність» відносини банку з клієнтом регулюються законодавством України, нормативно-правовими актами Національного банку України та угодами (договорами) між клієнтом та банком.
Згідно п. 1.38 ст. 1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» списання договірне - списання банком з рахунка клієнта коштів без подання клієнтом платіжного доручення, що здійснюється банком у порядку, передбаченому в договорі, укладеному між ним і клієнтом.
Договором між Банком та ОСОБА_7 на відкриття карткового рахунку та емісією картки «Онікс-Пенсійний» НОМЕР_1 не передбачено право банку на списання коштів з рахунків клієнта без дозволу останнього.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що банк правомірно відмовив Фонду в поверненні коштів з карткового рахунку, а тому суд відмовляє в задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні адміністративного позову Прокурора м. Тернівки Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці в Дніпропетровській області до Дніпропетровської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 07 липня 2012 року
Суддя Р.З. Голобутовський