26 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5268/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіГолобутовського Р.З.
при секретаріВербному Д.С.
без участі представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства "Просянський гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості в сумі 35337,10 грн.
11.05.2012 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (далі - Позивач) з позовною заявою, у якій просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - Відповідач) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, за січень-березень 2012 р. в загальній сумі 35337,10 грн.
В обґрунтування позовних вимог, Позивач зазначив, що згідно з даними особового рахунку страхувальника у Відповідача утворився борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень-березень 2012 р. за списком № 1, який добровільно останнім не погашений, у зв'язку з чим просить суд стягнути суму заборгованості в примусовому порядку.
Позивач у судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням органу зв'язку, яке міститься у справі.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представників сторін, оскільки судом дотримано всі вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце судового розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відкрите акціонерне товариство «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається із наявних матеріалів справи, станом на 01.04.2012 р. у Відповідача утворилась заборгованість перед Позивачем з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, за січень-березень 2012 р. в загальній сумі 35337,10 грн.
Заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2012 р. та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1.
Так, згідно Розрахунку Позивача, який міститься у справі, Відповідачу необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсії за 2012 р.:
-за січень 2012 р. суму 10053,17 грн., з них: 10049,26 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області та 3,91 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в м. Вільногірську;
-за лютий 2012 р. суму 13373,41 грн., з них: 10063,63 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області, 2514,74 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в м. Вільногірську та 795,04 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська;
-за березень 2012 р. суму 11910,52 грн., з них: 10255,63 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області, 1257,37 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в м. Вільногірську та 397,52 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.
Отже, станом на 01.04.2012 р. заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» склала 35337,10 грн.
Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, встановленого ст. 12 цього Закону.
Пунктом п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п. 6.8 цієї Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно п. 6.9 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
На момент розгляду справи зазначені витрати не відшкодовані.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що через відсутність доказів від Відповідача про оплату зазначеної заборгованості, позовні вимоги є законними й обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення заборгованості в сумі 35337,10 грн. - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» (53610, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Просяна, вул. Південна, 2, ЄДРПОУ 00282033) на користь Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (53600, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. 40 років Жовтня, 13, код 24615382) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, за січень-березень 2012 р. в загальній сумі 35337,10 грн.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.З. Голобутовський