"05" липня 2012 р. м. Київ К-41518/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
суддів: Островича С.Е., Федорова М.О., Степашка О.І.
розглянула в порядку письмового провадження касаційну скаргу Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області, Відділу земельних ресурсів у м. Ірпені Київської області про скасування податкових повідомлень рішень,-
Відкриту акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» звернулось з позовом про скасування податкових повідомлень рішень Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 4 березня 2010 року позов задоволено. Визнано нечинним податкові повідомлення-рішення від 13.03.2009 №0000322200/2/1161 та №0000322200/2/1162.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року апеляційну скаргу Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області повернуто, у зв'язку з пропуском строку подання апеляційної скарги.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Ірпінська об'єднана державна податкова інспекція Київської області подала касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановляючи рішення про повернення апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції, мотивував рішення тим, що скаржником пропущено строк апеляційного оскарження, оскільки рішення суду першої інстанції отримано представником відповідача 12.04.2010, а заява про апеляційне оскарження подана лише 26.04.2010.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України не погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, зважаючи на наступне.
Згідно ч. 3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції яка діяла на момент постановлення рішення суду першої інстанції) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня и проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до відмітки поштового відділення на конверті (а.с. 83), Ірпінською ОДПІ направлено заяву про апеляційне оскарження 22.04.2010.
Відповідно до п. 9 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку, а тому суд апеляційної інстанції помилково дійшов висновку, що скаржником подано заяву 26.04.2010, відповідно до штампу вхідної кореспонденції апеляційного суду.
Відповідно до статті 227 КАС України, підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги та скасування рішення суду апеляційної інстанцій з направленням справи до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 227 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області задовольнити.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року скасувати.
Справу направити до суду апеляційної інстанції, для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді: С.Е. Острович
М.О. Федоров
О.І. Степашко