Постанова від 19.07.2012 по справі 2а/1270/3258/2012

Категорія №5.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 липня 2012 року Справа № 2а/1270/3258/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання - Разіній Н.В.,

за участю:

представника позивача - Тейцман І.В. (довіреність від 11.01.2012 року № 1/10-40),

представника відповідача - не з'явився,

представника третьої особи 1 - КП «Луганська обласна «Фармація» - не з'явився,

представника третьої особи 2 - Луганського міського комунального аптечного підприємства - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Луганської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство «Луганська обласна «Фармація» до Луганської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське комунальне аптечне підприємство про визнання незаконними та скасування рішень №255/10 від 13.08.2008 року, №70/28 від 11.03.2009 року, №73/2 від 17.03.2009 року, №96/1 від 08.04.2009 року, №313/6 від 12.10.2011 року,-

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство «Луганська обласна «Фармація» до Луганської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень №255/108 від 13.08.2008 року, №70/28 від 11.03.2009 року, №73/2 від 17.03.2009 року, №96/1 від 08.04.2009 року, №313/6 від 12.10.2011 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що 07.11.2011 року Луганській обласній раді із отриманого від Луганської міської ради листа від 01.11.2011 року за № И 01/03-05/6938/0/2-11 стало відомо про факт оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на наступні об'єкти нерухомого майна:

нежитлове приміщення № 20 з підвалом, ганками загальною площею 384,2 кв.м. У загальнобудинковому користуванні сходова клітина I, за адресою м. Луганськ, вул. Пушкіна, буд.6;

вбудоване нежитлове приміщення № 41 з підвалом загальною площею 348,2 кв.м., ганком, яке розташоване у підвалі та на першому поверсі за адресою: м. Луганськ, площа Гєроєв ВОВ, буд.6;

прибудоване нежитлове приміщення № 159 загальною площею 332,8 кв.м. з двома ганками за адресою: м. Луганськ, кв. Стєпной, буд.5;

вбудоване нежитлове приміщення № 17 загальною площею 61,4 кв.м., з ганком за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтская, буд.16;

вбудоване нежитлове приміщення № 833 загальною площею 136, 6 кв.м., з двома ганками за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбінского, буд. 27;

вбудоване нежитлове приміщення № 59 з тамбуром загальною площею 89,4 кв.м, вхідним ганком за адресою: м. Луганськ, кв. Шевченко Т.Г., буд 35;

вбудовано - прибудоване нежитлове приміщення № 108 загальною площею 495,2 кв.м., з ганком за адресою: м. Луганськ, кв. Южний, буд. 1а;

вбудовано - прибудоване нежитлове приміщення № 99 загальною площею 520,5 кв.м. з вхідним ганком. У загально будинковому користуванні: коридори I, II, вхідний ганок, за адресою: селище Ювілейне, вул. Садова, буд. 6;

вбудоване нежитлове приміщення № 61 з тамбуром загальною площею 151,6 кв.м, ганком. У загально будинковому користуванні: 1 поверх - тамбур 10, за адресою: м. Луганськ кв. Героїв Брєстской Крєпості, буд.6;

прибудоване нежитлове приміщення № 91 загальною площею 116,5 кв.м. з ганком за адресою: м. Луганськ, Острая Могіла, буд. 151;

нежитлове приміщення на вбудоване нежитлове приміщення № 68 з тамбуром загальною площею 119,4 кв.м. з двома ганками за адресою м. Луганськ, кв. Молодьожний, буд. 6;

27/100 частки об'єкта нерухомого майна з літ. А-3, які складаються з нежитлового приміщення № 6, яке складається: підвал літ. Пд.: - 39 - сходова клітина площею 4,7 кв.м, 40 - коридор площею 1,8 кв.м, 41 - коридор площею 1,2 кв.м, 42 - убиральня площею 1,2 кв.м 43- приміщення площею 10,2 кв.м., 45 - приміщення площею 8,2 кв.м, 46 - приміщення площею 7,0 кв.м., 47 - ліфт площею 1,0 кв.м, 101 - коридор площею 11,9 кв.м, 2 - й поверх: 56 - приміщення площею 33, 1 кв.м, 58 - приміщення площею 18,7 кв.м, 59 - приміщення площею 53,7 кв.м., 60 - приміщення площею 16,0 кв.м., 61 - коридор площею 15,9 кв.м, 62 - приміщення площею 32,9 кв.м, 63 - приміщення площею 14,2 кв.м, 64 - приміщення площею 11,7 кв.м, 65 - приміщення площею 14,6 кв.м, 66 - приміщення площею 30,9 кв.м, 67 - приміщення площею 8,5 кв.м. 68 - коридор площею 12,2 кв.м, 69 - убиральня площею 0,8 кв.м, 70 - топочна площею 11,5 кв.м, 71 - приміщення площею 11,4 кв.м, 72 - приміщення площею 10,6 кв.м, 73 - комора площею 0,4 кв.м, 99 - коридор площею 7.7 кв.м, 100 - приміщення площею 7,2 кв.м. загальною площею 359,2 кв.м. У загальному користуванні: 1-й поверх: коридор 49 площею 2.9. кв.м, сходова клітина 50 площею 10,9 кв.м, сходова клітина 51 площею 15,5 кв.м, сходова клітина 52 площею 15.5 кв.м, коридор 53 площею 11,0 кв.м, коридор 54 площею 2,7 кв.м; 2-й поверх: сходова клітина 55 площею 15,5 кв.м; сходова клітина 74 площею 15,5 кв.м, два вхідних ганка. Всього загальною площею по формулі 391, 5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Артьома, буд. 229;

прибудоване нежитлове приміщення № 94 з тамбуром загальною площею 213,5 кв.м, з ганками, розташоване на 1 поверсі за адресою: м. Луганськ, вул. 30 - лєтія Побєди, буд. 1 а;

54/100 частки із вбудованого нежитлового приміщення № 505 з вхідними ганками, приміщення цокольного поверху: 2 - господарське приміщення пл. 0,6 кв.м, 3- приміщення площею 25,9 кв.м, 4 - приміщення площею 23,1 кв.м, 5 - приміщення площею 5,0 кв.м, 6 - приміщення площею 10,1 кв.м, 7 - коридор площею 4,8 кв.м, 8 - коридор площею 10,7 кв.м, 9 - приміщення площею 4,3 кв.м., 10 - приміщення площею 3,6 кв.м., 11 - убиральня площею 3,3 кв.м., - 12 - коридор площею 2,5 кв.м, 13 - приміщення площею 14,0 кв.м, 14 - приміщення площею 13,5 кв.м, 15 - приміщення площею 13,0 кв.м, 16 - коридор площею 8,8 кв.м, 18 - приміщення площею 15,0 кв.м, 19 - приміщення площею 5,6 кв.м, 20 - приміщення площею 10.6 кв.м, 21 - коридор площею 3,8 кв.м, 22 - коридор площею 24,0 кв.м, 23 - приміщення площею 8,9 кв.м, 24 - приміщення площею 5,0 кв.м, 25 - приміщення площею 12,2 кв.м, 26 - коридор площею 34,2 кв.м, 27 - приміщення площею 8,7 кв.м, 28 - сходова клітина площею 11,7 кв.м, 30 - приміщення площею 39,3 кв.м, 31 - приміщення площею 19,3 кв.м, 32 - коридор площею 2,6 кв.м, 33 - приміщення площею 10,4 кв.м, 34 - санвузол площею 2,6 кв.м, 36 - коридор площею 2,1 кв.м, 37 - приміщення площею 15,3 кв.м, 73 - приміщення площею 10,9 кв.м, 74 - приміщення площею 8,0 кв.м, 75 - приміщення площею 7,8 кв.м, 76 - приміщення площею 19.8 кв. м. 1-й поверх: 38 - сходова клітина площею 11,5 кв.м; 2-й поверх: 67 - сходова клітина 8,3 кв. м, 68 - приміщення площею 12,7 кв.м, 69 - коридор площею 1,8 кв.м, 70 - убиральня площею 1,8 кв.м, 71 - коридор площею 2,7 кв.м. Загальною площею 459,8 кв. м, вхідний ганок. У загальному користуванні: цокольний поверх: 1 тамбур площею 7.4 кв. м, 17 хол площею 135,9 кв.м,; 1-й поверх: 56 - приміщення площею 113,0 кв.м, 56 а сходова клітина площею 20,8 кв.м, вхідний ганок; всього загальною площею по формулі 608,7 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Шевченко Т.Г. буд. 4;

вбудоване нежитлове приміщення № 39 з тамбуром загальною площею 95,5 кв.м., з вхідним ганком за адресою: м. Луганськ, кв. Щєрбакова, буд. 7;

вбудоване нежитлове приміщення № 111 з підвалом загальною площею 255,6 кв.м., з вхідними ганками за адресою м. Луганськ, вул. Оборонная, буд. 3;

вбудоване нежитлове приміщення № 67 з вхідним ганком загальною площею 231,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Гаєвого, буд. 20.

Луганська обласна рада не погоджується із вказаними рішеннями, оскільки вищевказані об'єкти нерухомого майна належать до спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області в особі Луганської обласної ради, що підтверджується низкою нормативно - правових і розпорядчих документів.

Позивач зазначає, що процедура прийняття нежитлових приміщень в комунальну власність територіальної громади м. Луганська проводилася без погодження із Луганською обласною радою.

За таких підстав позивач просив суд визнати незаконними та скасувати:

- рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №255/10 від 13.08.2008 р. «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на об'єкти нерухомого майна», в частині оформлення у комунальну власність територіальної громади м. Луганська та видачі свідоцтва про право власності нежитлового приміщення № 20 з підвалом, ганками загальною площею 384,2 кв.м. У загальнобудинковому користуванні сходова клітина I, за адресою м. Луганськ, вул. Пушкіна, буд.6,

- рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №70/28 від 11.03.2009 р. «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на об'єкти нерухомого майна» в частині оформлення у комунальну власність територіальної громади м. Луганська нежитлових приміщень та видачі свідоцтва про право власності на:

вбудоване нежитлове приміщення № 41 з підвалом загальною площею 348,2 кв.м., ганком, яке розташоване у підвалі та на першому поверсі за адресою: м. Луганськ, площа Гєроєв ВОВ, 6;

- рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №73/2 від 17.03.2009 р. «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на об'єкти нерухомого майна», в частині оформлення у комунальну власність територіальної громади м. Луганська нежитлового приміщення та видачі свідоцтва про право власності на вбудоване нежитлове приміщення № 68 з тамбуром загальною площею 119,4 кв.м. з двома ганками за адресою м. Луганськ, кв. Молодьожний, буд 6.

- рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №96/1 від 08.04.2009 р. «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на об'єкти нерухомого майна та частки об'єктів нерухомого майна», в частині оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради та видачі свідоцтва про право власності на:

1-й поверх: 38 - сходова клітина площею 11,5 кв.м; 2-й поверх: 67 - сходова клітина 8,3 кв. м, 68 - приміщення площею 12,7 кв.м, 69 - коридор площею 1,8 кв.м, 70 - убиральня площею 1,8 кв.м, 71 - коридор площею 2,7 кв.м. Загальною площею 459,8 кв. м, вхідний ганок. У загальному користуванні: цокольний поверх: 1 тамбур площею 7.4 кв. м, 17 хол площею 135,9 кв.м,; 1-й поверх: 56 - приміщення площею 113,0 кв.м, 56 а сходова клітина площею 20,8 кв.м, вхідний ганок; всього загальною площею по формулі 608,7 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Шевченко Т.Г. буд. 4.

- рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №313/6 від 12.10.2011 р. «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на об'єкти нерухомого майна» в частині оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради та видачі свідоцтва про право власності на:

Зобов'язати відповідача відшкодувати на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 32 грн. 82 коп.

Ухвалою суду від 23 травня 2012 року залучено Луганське міське комунальне аптечне підприємство до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В судовому засіданні 28 травня 2012 року представник позивача уточнив позовні вимоги, зазначивши, що під час підготовки позову були допущені технічні помилки і замість номеру 255/10 у рішенні від 13.08.2008 та № 73/2 у рішенні від 17.03.2009 були вказані №255/108 та № 73/3. Тому представник позивача просив суд вважати вірними номера у рішеннях Виконавчого комітету Луганської міської ради від 13.08.2008 № 255/10 та у рішенні Виконавчого комітету від 17.03.2009 № 73/2.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі. У якості нормативного обґрунтування позовних вимог представник позивача послався на постанову Кабінету Міністрів України від 05.11.1991 № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)», рішення Виконавчого комітету Луганської обласної ради Народних депутатів № 56 від 29 лютого 1992 року «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів, міст обласного підпорядкування».

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, в раніше наданих суду письмових запереченнях на позов зазначив, що позивач не надав жодного документу, який би підтверджував право власності на вище зазначені об'єкти нерухомого майна. В свою чергу, відповідно до Закону України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве самоврядування» розпорядження і управління комунальною власністю здійснюється від імені населенням адміністративно-територіальних одиниць відповідною місцевою радою народних депутатів - у даному випадку Луганською міською радою.

Правомірність розпорядження Луганською міською радою переліченими вище об'єктами нерухомого майна підтверджується актами приймання-передачі та рішеннями Виконавчого комітету Луганської міської ради та розпорядчими документами.

Представник відповідача вважає, що приймаючи рішення про оформлення права власності на нежитлові приміщення відповідач діяв в межах компетенції та відповідно до діючого на той час законодавства. В свою чергу, рішення Виконавчого комітету Луганської обласної ради Народних депутатів № 56 від 29 лютого 1992 року «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів, міст обласного підпорядкування» прийнято з перевищенням повноважень та не відповідає діючому на той час Закону України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве самоврядування».

Таким чином, оскаржувані рішення прийняті у відповідності з вимогами законодавства та не підлягають скасуванню.

На підставі викладеного, представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі за необґрунтованістю.

Представник третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав відзив на позов, в якому підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив провести розгляд справи за його відсутності, а також зазначив, що Постанова Кабінету Міністрів України №311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» є діючою та підлягає виконанню.

Відповідно до розділу І Переліку державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності) Постанови КМУ № 311, до власності областей віднесено аптечні склади, магазини аптечні та оптики.

Ця норма не була скасована жодним із прийнятих у подальшому нормативно-правових актів.

КП «Луганська обласна «Фармація» є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області, управління яким здійснює Луганська обласна рада.

КП «Луганська обласна «Фармація» є правонаступником Луганського обласного державного комунального виробничого підприємства «Фармація», створеного на підставі розпорядження представника Президента України в Луганській області від 21.10.1992 № 336 «Про створення підприємств обласної комунальної власності», на базі виробничого об'єднання «Фармація», створеного на підставі рішення виконавчого комітету Ворошиловградської обласної ради народних депутатів від 25.10.1998 № 331/8 «Про створення обласного виробничого об'єднання «Фармація» на базі підприємств і організацій ліквідованого аптечного управління виконавчого комітету Ворошиловградської обласної ради народних депутатів.

Як вказував позивач, перелічені у позові аптеки входили до дислокації аптек, що перебували у складі Ворошиловградського аптечного управління і відповідно входили до складу аптек КП «ЛО «Фармація», на момент прийняття Кабінетом міністрів України постанови №311.

Представник третьої особи 2, яка не яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в судове засідання не з'явився, до початку судового засідання особисто надав до канцелярії суду клопотання про відкладення розгляду справи зв'язку із його знаходженням у відпустці, однак жодного доказу в підтвердження цього суду не надано.

В раніше наданих суду письмових запереченнях представник третьої особи 2, яка не яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, зазначив про невідповідність діючому на той час законодавству рішення Виконавчого комітету Луганської обласної ради Народних депутатів № 56 від 29 лютого 1992 року «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів, міст обласного підпорядкування» прийнято з перевищенням повноважень та не відповідає діючому на той час Закону України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве самоврядування».

Зазначив, що Закон України «Про місцеві ради народних депутатів України та місцеве самоврядування» не наділяв виконавчий комітет обласної ради повноваженнями приймати рішення про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів, міст обласного підпорядкування.

Крім того, представник третьої особи 2, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача, вказав, що спірні об'єкти є вбудовано-прибудованими комплексами, які в свою чергу, відповідно до рішення Луганської міської ради № 8/5 від 18.02.1992 ввійшли до переліку об'єктів житлового та нежитлового фонду житлово-комунального господарства, що є комунальною власністю м. Луганська.

На підставі рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів від 19.08.1992 № 302/1 «Про управління комунальним майном міста» Виконавчий комітет Луганської міської ради прийняв рішення від 21.03.1996 № 129/1 «Про створення Луганського міського комунального аптечного підприємства», яким створив Луганське міське комунальне аптечне підприємство та за актом прийому-передачі від 03.01.1997 передав до статутного фонду Луганського міського комунального аптечного підприємства:

Таким чином, Луганське міське комунальне аптечне підприємство вважає, що позивач взагалі не має правових підстав висувати позовні вимоги відносно приміщень по вул. Оборонная, 3, кв. Гаєвого, 20, кв. Щєрбакова, 7 у м. Луганську, і просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до наступного.

Згідно із частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди відповідно до вимог частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією за законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь - якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою застосовує інші нормативно - правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №255/10 від 13.08.2008 за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради було оформлено право власності на приміщення за адресою: м.Луганськ, вул. Пушкіна, буд. 6 - нежитлове приміщення № 20 з підвалом, ґанками загальною площею 384,2 кв.м. У загально будинковому користуванні сходова клітина І.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №70/28 від 11.03.2009 за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради було оформлено право власності на приміщення за адресою: м. Луганськ, площа Героїв ВВв, 6 - вбудоване нежитлове приміщення № 41 з підвалом загальною площею 348,2 кв.м., ґанком, яке розташоване у підвалі та на першому поверсі; м. Луганськ, кв. Стєпной, буд. 5 - прибудоване нежитлове приміщення № 159 загальною площею 332,8 кв.м. з двома ґанками; м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 16 - вбудоване нежитлове приміщення № 17 загальною площею 61,4 кв.м., з ґанком; м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 27 - вбудоване нежитлове приміщення № 833 загальною площею 136, 6 кв.м., з двома гайками; м. Луганськ, кв. Шевченко Т.Г., буд 35 - вбудоване нежитлове приміщення № 59 з тамбуром загальною площею 89,4 кв.м, вхідним ґанком; м. Луганськ, кв. Южний, буд. 1а - Вбудовано - прибудоване нежитлове приміщення № 108 загальною площею 495,2 кв.м., з ґанком; селище Ювілейне, вул. Садова, буд. 6 - вбудовано - прибудоване нежитлове приміщення № 99 загальною площею 520,5 кв.м. з вхідним ґанком. У загально будинковому користуванні: коридори І, II, вхідний ґанок; м. Луганськ, Острая Могіла, буд. 151 - прибудоване нежитлове приміщення № 91 загальною площею 116,5 кв.м.; м. Луганськ кв. Героїв Брєстской Крєпості, буд. 6 - вбудоване нежитлове приміщення № 61 з тамбуром загальною площею 151,6 кв.м, ґанком. У загально будинковому користуванні: 1 поверх - тамбур 10.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №73/3 від 17.03.2009 за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради було оформлено право власності на приміщення за адресою: м. Луганськ, кв. Молодьожний, буд 6 - вбудоване нежитлове приміщення № 68 з тамбуром загальною площею 119,4 кв.м. з двома ґанками.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №96/1 від 08.04.2009 за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради було оформлено право власності на приміщення за адресою: м. Луганськ, вул. Артьома, буд. 229 - 27/100 частки об'єкта нерухомого майна з літ. А-3, які складаються з нежитлового приміщення № 6, яке складається: підвал літ. Пд.: - 39 -сходова клітина площею 4,7 кв.м, 40 - коридор площею 1,8 кв.м, 41 - коридор площею 1,2 кв.м, 42 -убиральня площею 1,2 кв.м 43- приміщення площею 10,2 кв.м., 45 - приміщення площею 8,2 кв.м, 46 - приміщення площею 7,0 кв.м., 47 - ліфт площею 1,0 кв.м, 101 - коридор площею 11,9 кв.м, 2-й поверх: 56 - приміщення площею 33, 1 кв.м, 58 - приміщення площею 18,7 кв.м, 59 - приміщення площею 53,7 кв.м., 60 - приміщення площею 16,0 кв.м., 61 - коридор площею 15,9 кв.м, 62 - приміщення площею 32,9 кв.м, 63 - приміщення площею 14,2 кв.м, 64 - приміщення площею 11,7 кв.м, 65 - приміщення площею 14,6 кв.м, 66 - приміщення площею 30,9 кв.м, 67 - приміщення площею 8,5 кв.м. 68 - коридор площею 12,2 кв.м, 69 - убиральня площею 0,8 кв.м, 70 - топочна площею 11,5 кв.м, 71 - приміщення площею 11,4 кв.м, 72 - приміщення площею 10,6 кв.м, 73 -комора площею 0,4 кв.м, 99 -коридор площею 7.7 кв.м, 100 - приміщення площею 7,2 кв.м. загальною площею 359,2 кв.м. У загальному користуванні: 1-й поверх: коридор 49 площею 2.9. кв.м, сходова клітина 50 площею 10,9 кв.м, сходова клітина 51 площею 15,5 кв.м, сходова клітина 52 площею 15.5 кв.м, коридор 53 площею 11,0 кв.м, коридор 54 площею 2,7 кв.м; 2-й поверх: сходова клітина 55 площею 15,5 кв.м; сходова клітина 74 площею 15,5 кв.м, два вхідних танка. Всього загальною площею по формулі 391, 5 кв.м.; м. Луганськ, вул.. 30-лєтія Побєди, буд. 1 а - прибудоване нежитлове приміщення

№ 94 з тамбуром загальною площею 213,5 кв.м, з ґанками, розташоване на 1 поверсі; м.Луганськ, вул. Шевченко Т.Г., буд. 4 - 54/100 частки із вбудованого нежитлового приміщення № 505 з вхідними ґанками, приміщення цокольного поверху: 2 - господарське приміщення пл.. 0,6 кв.м, 3 - приміщення площею 25,9 кв.м, 4 - приміщення площею 23,1 кв.м, 5 - приміщення площею 5,0 кв.м, 6 - приміщення площею 10,1 кв.м, 7 - коридор площею 4,8 кв.м, 8 - коридор площею 10,7 кв.м, 9 - приміщення площею 4,3 кв.м., 10 - приміщення площею 3,6 кв.м., 11 - убиральня площею 3,3 кв.м., - 12 - коридор площею 2,5 кв.м, 13 - приміщення площею 14,0 кв.м, 14 - приміщення площею 13,5 кв.м, 15 - приміщення площею 13,0 кв.м, 16 - коридор площею 8,8 кв.м, 18 - приміщення площею 15,0 кв.м, 19 - приміщення площею 5,6 кв.м, 20 - приміщення площею 10.6 кв.м, 21 - коридор площею 3,8 кв.м, 22 - коридор площею 24,0 кв.м, 23 - приміщення площею 8,9 кв.м, 24 - приміщення площею 5,0 кв.м, 25 - приміщення площею 12,2 кв.м, 26 - коридор площею 34,2 кв.м, 27 - приміщення площею 8,7 кв.м, 28 - сходова клітина площею 11,7 кв.м, 30 - приміщення площею 39,3 кв.м, 32 - приміщення площею 19,3 кв.м, 32 - коридор площею 2,6 кв.м, 33 - приміщення площею 10,4 кв.м, 34 - санвузол площею 2,6 кв.м, 36 - коридор площею 2,1 кв.м, 37 - приміщення площею 15,3 кв.м, 73 - приміщення площею 10,9 кв.м, 74 - приміщення площею 8,0 кв.м, 75 - приміщення площею 7,8 кв.м, 76 - приміщення площею 19.8 кв.м. 1-й поверх: 38 - сходова клітина площею 11,5 кв.м; 2-й поверх: 67 - сходова клітина 8,3 кв.м, 68 - приміщення площею 12,7 кв.м, 69 - коридор площею 1,8 кв.м, 70 -убиральня площею 1,8 кв.м, 71 - коридор площею 2,7 кв.м. Загальною площею 459,8 кв.м, вхідний ґанок. У загальному користуванні: цокольний поверх: 1 тамбур площею 7.4 кв.м, 17 хол площею 135,9 кв.м,; 1-й поверх: 56 - приміщення площею 113,0 кв.м, 56 а сходова клітина площею 20,8 кв.м, вхідний ґанок; всього загальною площею по формулі 608,7 кв.м.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради №313/6 від 12.10.2011 за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради було оформлено право власності на приміщення за адресою: м. Луганськ, кв. Щербакова, буд. 7- вбудоване нежитлове приміщення №39 з тамбуром загальною площею 95,5 кв.м., з вхідним ґанком; м. Луганськ, вул. Оборонная, 3 - вбудоване нежитлове приміщення № 111 з підвалом загальною площею 255,6 кв.м., з вхідними ґанками; м. Луганськ, кв. Гаєвого, 20 - вбудоване нежитлове приміщення № 67 з вхідним ґанком загальною площею 231,0 кв.м.

Як вид державної власності, комунальну власність було визначено ст. 31 Закону України «Про власність», який діяв у період з 15.04.1991 по 20.06.2007 до набрання чинності Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Цивільного кодексу України» від 27.04.2007.

Відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» підставою набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до постанов Верховної Ради УРСР від 08.12.1990 «Про порядок введення в дію Закону Української РСР «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве самоврядування», від 26.03.1991 «Про введення в дію Закону Української РСР «Про власність», Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 05.11.1991 № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)».

Відповідно до постанови КМУ від 05.11.1991 № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» (далі - Постанова КМУ № 311), облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами з участю виконкомів нижчестоящих Рад народних депутатів повинно було бути здійснене розмежування майна між власністю областей, міст Києва та Севастополя і власністю районів, міст обласного підпорядкування, районів міст Києва та Севастополя (пункт 3 Постанови КМУ № 311).

При цьому, відповідно до розділу І Переліку державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності) Постанови КМУ № 311, до власності областей віднесено аптечні склади, магазини аптечні та оптики.

На виконання вимог Постанови КМУ №311 виконавчим комітетом Луганської обласної ради народних депутатів прийняте рішення від 29.02.1992 № 56 «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів, міст обласного підпорядкування».

Відповідно до вказаного рішення та згідно з Переліком державного майна, що приймається у комунальну власність обласної ради народних депутатів (додаток № 1 до Рішення № 56) до комунальної власності Луганської обласної ради народних депутатів було передано Обласне виробниче об'єднання «Фармація» разом з аптеками у кількості 376 одиниць.

ОВО «Фармація» було створено рішенням Ворошиловградської обласної ради народних депутатів від 25.10.1988 № 331/8 на базі ліквідованого аптечного управління виконавчого комітету Ворошиловградської обласної ради. До складу виробничого об'єднання «Фармація» згідно його статуту входили у тому числі і господарсько-розрахункові центральні та районні аптеки у кількості 376 одиниць, до числа яких згідно дислокацій роздрібних аптек станом на 01.01.1990 та 01.01.1992 входили й аптеки розміщені у перелічених вище приміщеннях, а саме:

- м. Луганськ, вул. Пушкіна, буд. 6, знаходилася аптека № 1 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ, площа Гєроєв ВОВ, 6, знаходилася аптека № 4 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ, кв. Стєпной, буд. 5, знаходилася аптека № 374 (дислокація станом на 01.01.92 р.)

- м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 16, знаходилася аптека № 12 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ, вул. Коцюбінского, буд. 27, знаходилася аптека № 360 (дислокація станом на 01.01.92 р.)

- м. Луганськ, кв. Шевченко Т.Г., буд 35, знаходилася аптека № 254 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ, кв. Южний, буд. 1а, знаходилася аптека № 367 (дислокація станом на 01.01.90 р.).

- селище Ювілейне, вул. Садова, буд. 6, знаходилася аптека № 154 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ кв. Героїв Брєстской Крєпості, буд. 6, знаходилася аптека № 166 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ, кв. Молодьожний, буд 6, знаходилася аптека № 217 (дислокація станом на 01.01.90 р.)

- м. Луганськ, вул. Артьома, буд. 229, знаходилася аптека № 7 (дислокація станом на 01.01.1990 року)

- м. Луганськ, вул. 30-лєтія Побєди, буд. 1 а, знаходилася аптека № 339 (дислокація станом на 01.01.1992 року)

- м. Луганськ, вул. Шевченко Т.Г. буд. 4, знаходилася аптека № 8 (дислокація станом на 01.01.1990 року)

- м. Луганськ, кв. Щєрбакова, буд. 7, знаходилася аптека № 204 (дислокація станом на 01.01.1990 р.)

- м. Луганськ, вул. Оборонная, буд. 3, знаходилася аптека № 111 (дислокація станом на 01.01.1990 р.)

- м. Луганськ, кв. Гаєвого, буд. 20, знаходилася аптека № 182 (дислокация станом на 01.01.1990 р.).

- м. Луганськ, Острая Могіла, буд. 151, знаходилася аптека № 5 (дислокація станом на 01.01.1992 р.).

Правонаступником ОВО «Фармація» на даний час є Комунальне підприємство «Луганська обласна «Фармація».

Враховуючи приписи розділу І Переліку державного майна України Постанови КМУ № 311, КП «Луганська обласна «Фармація» і його структурні підрозділи є комунальною власністю Луганської області в особі Луганської обласної ради і не можуть входити до комунальної власності територіальної громади селища, міста, району.

Постанова Кабінету міністрів України № 311 прийнята відповідно і на виконання постанов Верховної Ради УРСР від 8 грудня 1990 «Про порядок введення в дію Закону Української РСР «Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування», від 26 березня 1991 «Про введення в дію Закону Української РСР «Про власність» є чинною та підлягаю виконанню, зважуючи на приписи діючого законодавства України.

Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача та третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відносно того, що рішення № 56 «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів, міст обласного підпорядкування» прийнято Виконавчим комітетом Луганської обласної ради народних депутатів з перевищенням повноважень. Як вбачається із змісту рішення № 56, воно прийнято на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України №311 від 05.11.1991 та є чинним.

Із змісту рішення № 56 вбачається, що розмежування комунальної власності проводилося виходячи з принципів, які безпосередньо впливають на соціально-економічну обстановку та зачіпають інтереси усіх мешканців.

До прийняття та введення в дію закону України «Про власність» уся власність була загальнодержавною (республіканською), включаючи й житловий фонд, і як свідчать документи надані позивачем, більша частина приміщень спеціально будувалася під аптеки.

Цей факт, пов'язаний із тим, що 30.12.1966 Рада міністрів Української РСР винесла постанову № 926 «Про заходи по дальшому поліпшенню торгівлі медикаментами, медичною апаратурою, предметами догляду за хворими та іншими медичними виробами». На виконання вказаної постанови Рада міністрів Української РСР зобов'язала Міністерство охорони здоров'я УРСР, виконкому обласних, Київської та Севастопольської міських Рад депутатів трудящихся розширити за рахунок нецентралізованих капітальних вкладень будівництво аптек і спеціалізованих магазинів медичної техніки, пристосування для цієї мети нежилих приміщень, а також виділення приміщень в перших поверхах житлових будинків.

За розділом «Житлове-комунальне господарство» Додатку № 2 до рішення № 56 до житлового комунального господарства міських та районних рад народних депутатів віднесено житловий і нежитловий фонд рад народних депутатів, крім майнових вбудовано - прибудованих приміщень, які відносяться до обласної комунальної власності. Рішенням Луганської обласної ради народних депутатів від 14.08.1996 № 12/15 встановлено, що вбудовано-прибудовані приміщення, а також аптеки Обласного виробничого об'єднання «Фармація», є спільною комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області в особі Луганської обласної ради.

На момент прийняття Виконавчим комітетом Луганської міської ради рішення від 18.02.1992 № 8/5 та інших рішень, якими відповідач створював комісії з передачі житлового фонду та вчиняв дії по розпорядженню ним, діяла стаття 4 Житлового кодексу Української РСР, яка передбачала, що до житлового фонду не входять нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру.

Розпорядженням № 62 представник Президента України в Луганській області від 21.02.1994 підтвердив, що вбудовано-прибудовані комплекси і інші приміщення є обласною комунальною власністю.

Таким чином, зазначені вище нежитлові приміщення є спільною комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області в особі Луганської обласної ради.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Суд критично оцінює доводи представника відповідача про правомірність вчинення дій щодо розпорядження нежитловими приміщеннями на протязі 1992-2008 років, оскільки фактично оформлення права власності на перелічені вище об'єкти нерухомого майна було проведено відповідно до рішень №255/10 від 13.08.2008, №70/28 від 11.03.2009, №73/2 від 17.03.2009, №96/1 від 08.04.2009, №313/6 від 12.10.2011. В свою чергу, надані представником відповідача копії рішень Виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів, прийняті на протязі 1992-2008 років, пов'язані з підготовчим діями та проведенням фактичної передачі майна, що суперечить приписам діючого законодавства, адже юридичні підстави для здійснення права власності у Луганської міської ради виникли лише з моменту прийняття відповідних рішень про прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Луганська нерухомого майна та проведення оформлення права власності на об'єкт нерухомості з видачею відповідних свідоцтв та реєстрації в органах БТІ.

Рішення виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів № 8/5 від 18.02.1992 «Про комунальну власність міста» прийнято з перевищенням повноважень, адже, як вбачається із змісту рішення № 56 від 29.02.1992, Виконавчому комітету Луганської міської ради народних депутатів пропонувалося ввійти в міську раду народних депутатів з пропозицією про перегляд рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів від 18.02.1992 № 8/5, але навіть з тексту рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів від 18.02.1992 вбачається, що до об'єктів комунальної власності, які залишилися за областю, входять об'єкти оптики, аптеки і аптечні склади.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач сам порушив передбачений Постановою КМУ № 311, рішенням Виконавчого комітету Луганської обласної Ради народних депутатів № 56 від 29.02.1992 «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів і міст обласного підпорядкування», рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради народних депутатів № 8/5 від 18.02.1992 порядок розмежування комунальної власності.

Судом встановлено, що Виконавчий комітет Луганської міської Ради народних депутатів звертався до обласної державної адміністрації із клопотанням про передачу майна шести аптек державного комунального виробничого підприємства «Фармація» (№№ 111, 182, 204, 326, 266, 370), що розташовані у вбудовано-прибудованих приміщеннях житлового та нежилого фонду, у власність міської Ради народних депутатів.

Рішенням Луганської обласної ради народних депутатів № 12/6 від 14.08.1996 залишено без задоволення клопотання виконкому Луганської міської Ради народних депутатів та управління майном області Луганської обласної державної адміністрації про передачу майна аптек державного комунального виробничого підприємства «Фармація» (№№ 111, 182, 204, 326, 266, 370) у комунальну власність Луганської міської Ради народних депутатів.

Вищевказаним рішенням Луганської обласної ради народних депутатів № 12/6 від 14.08.1996 підтверджено правомочність рішення виконкому обласної Ради народних депутатів № 56 від 29.02.1992 «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів і міст обласного підпорядкування», а також розпорядження Представника Президента України в області № 62 від 21.02.1994 «Про виконання рішення виконкому обласної Ради народних депутатів № 56 від 29.02.1992 «Про розмежування комунального майна між власністю області та власністю районів і міст обласного підпорядкування».

Викладене свідчить про обізнаність відповідача щодо знаходження майна аптек державного комунального виробничого підприємства «Фармація» (№№ 111, 182, 204, 326, 266, 370) у комунальній власності обласної Ради народних депутатів.

За таких обставин, виходячи із вказаного вище, суд вважає, що дії Виконавчого комітету Луганської міської ради з приводу передачі до статутного фонду Луганського міського комунального аптечного підприємства об'єктів нерухомого майна, а саме:

вбудоване нежитлове приміщення № 67 з вхідним ганком загальною площею 231,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Гаєвого, буд. 20, суперечать приписам діючого законодавства України і є незаконними, адже право на розпорядження цими приміщеннями виникло у відповідача лише з 12.10.2011 року - з моменту прийняття рішення № 313/6 «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради.

Зважаючи на викладені обставини, суд вважає, що відповідачем порушено процедуру прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Луганська перелічених у позові об'єктів нерухомості і прийняті ним рішення за №255/10 від 13.08.2008, №70/28 від 11.03.2009, №73/2 від 17.03.2009, №96/1 від 08.04.2009, №313/6 від 12.10.2011 «Про оформлення права комунальної власності за територіальною громадою м. Луганська в особі Луганської міської ради на об'єкти нерухомого майна та частки об'єктів нерухомого майна» не відповідають вимогам ст.ст. 24, 25, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанові КМУ № 311 та рішенню Виконавчого комітету Луганської обласної ради народних депутатів № 56, тому підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні з адміністративним позовом до суду було сплачено судовий збір в розмірі 32,82 грн., з яких згідно платіжного доручення № 873 від 05 квітня 2012 року сплачено 32,19 грн., згідно квитанції №11903411 від 19.04.2012 сплачено 0,63 грн.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено, що постанову у повному обсязі буде виготовлено 24 липня 2012 року.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Луганської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство «Луганська обласна «Фармація» до Луганської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Луганське міське комунальне аптечне підприємство про визнання незаконними та скасування рішень №255/10 від 13.08.2008 року, №70/28 від 11.03.2009 року, №73/2 від 17.03.2009 року, №96/1 від 08.04.2009 року, №313/6 від 12.10.2011 року задовольнити у повному обсязі.

Визнати незаконними та скасувати:

прибудоване нежитлове приміщення № 91 загальною площею 116,5 кв.м. з ганком за адресою: м. Луганськ, Острая Могіла, буд. 151.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Луганської обласної ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 32,82 грн. (тридцять дві гривні 82 копійки), з яких згідно платіжного доручення № 873 від 05 квітня 2012 року сплачено 32,19 грн., згідно квитанції №11903411 від 19.04.2012 сплачено 0,63 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 24 липня 2012 року.

СуддяТ.С. Ушаков

Попередній документ

25365886

Наступний документ

25365888

Інформація про рішення:

№ рішення:	25365887
№ справи:	2а/1270/3258/2012
Дата рішення:	19.07.2012
Дата публікації:	22.08.2012
Форма документу:	Постанова
Форма судочинства:	Адміністративне
Суд:	Луганський окружний адміністративний суд
Категорія справи:	Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки, зокрема зі спорів щодо: