Категорія №10.1
Іменем України
17 липня 2012 року Справа № 2а/1270/5105/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Прудника С.В.
при секретарі: Шматковій Д.О.
за участю сторін:
прокурора Сайтарли І.М.
представника позивача: Жданової А.В.
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 2312,07 грн. , -
03 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 2312,07 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрациті як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
16.03.2012 відповідачем до УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі був наданий звіт «Про суми нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування за 2011 рік», в якому зазначена сума до сплати 2312,07 грн.
В порушення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач не сплатив суму єдиного внеску, у зв'язку із чим станом на момент подання адміністративного позову у відповідача виникла заборгованість із сплати єдиного внеску, яка складає 2312,07 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ф - 319 від 03.05.2012. У зв'язку із несплатою відповідачем вищевказаної заборгованості позивач звернувся із позовом до суду.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 2312,07 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши всі документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач - ОСОБА_2 зареєстрований як платник єдиного внеску в УПФУ в м. Антрациті (а.с.12).
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
08.07.2010 прийнято Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010, який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» встановлено розмір мінімальної плати на 2011 рік у місячному розмірі: з 01.01.2011 -941грн., з 01.04.2011 - 960грн.
Таким чином мінімальний страховий внесок у 2011 році у місячному розмірі становить: з 01.01.2011 - 326,53грн. (941 грн. х 34.7%), з 01.04.2011-333,12грн.
16.03.2012 відповідачем до УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі був наданий звіт «Про суми нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування за 2011 рік», в якому зазначена сума до сплати 2312,07 грн. (а.с.13).
Згідно картки особового рахунку недоїмка по єдиному внеску складає 2312,07 грн. (а.с.16).
У відповідності до ч.4 ст.25 Закону №2462 УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № Ф - 319 від 03.05.2012 на суму 2312,07 грн.(а.с.14).
Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки
Відповідно до облікових даних з картки особового рахунку, відповідач має заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у заявленому позивачем розмірі.
За результатами аналізу всіх наведених обставин у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 2312,07 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 37530472) заборгованість із сплати єдиного внеску у розмірі 2312,07 грн. (дві тисячі триста дванадцять гривень 07 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови складено 23 липня 2012 року.
СуддяС.В. Прудник