вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
22 травня 2012 р. 14:50 Справа №2а-4059/09/14/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Бордуленко М.Ю.
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом В.о. Красноперекопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим
до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення заборгованості в сумі 227306,31 грн.,
Суть спору: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшла позовна заява В.о. Красноперекопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим (далі - позивач) до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4 (далі - відповідач) про стягнення 227 306,31 грн., а саме: податку на додану вартість у сумі 164 889,00грн., який нараховане на підставі податкового повідомлення рішення № 0010201701/0 від 03.06.2008 року (податкове повідомлення винесене на підставі акта ¹ 548/14-1/НОМЕР_2 від 31.05.2008 року); податку з доходів фізичних осіб у сумі 401,88 грн. який нараховане на підставі податкового повідомлення рішення № 0010211701/0 від 03.06.2008 року (податкове повідомлення винесене на підставі акта ¹ 548/14-1/НОМЕР_2 від 31.05.2008 року); податку з доходів фізичних осіб у сумі 62 015,43 грн. який нараховане на підставі податкового повідомлення рішення № 0010191701/0 від 03.06.2008 року (податкове повідомлення винесене на підставі акта ¹ 548/14-1/НОМЕР_2 від 31.05.2008 року).
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.03.2009 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2009 року було зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим по справі № 2а- 2а-6019/08/5.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.2012 року було поновлено провадження по справі.
Прокурор та представник позивача у судове засідання 22.05.2012 року не з'явились, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за їх відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання 22.05.2012 року не з'явився, про день, час та місце судового засідання був сповіщений належним чином.
Суд, враховуючи, що в матеріалах справи є докази повідомлення позивача та відповідача про час та місце судового засідання належним чином, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу у відсутність представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ОСОБА_4 зареєстрована Красноперекопською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим у якості фізичної особи - підприємця 30.05.2002 року. Ідентифікаційний номер - НОМЕР_2. Місцезнаходження: АДРЕСА_1., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця Серії НОМЕР_3 (а.с.4).
ОСОБА_4 знаходиться на податковому обліку Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим.
Судом встановлено, що працівниками Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим 31 травня 2008 року було проведено виїзну планову документальну перевірку з питань отримання податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктом господарської діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 за період з 01.04.2005 року по 31.03.2008 року.
За результатами зазначеної перевірки було складено Акт ¹ 548/17-1/НОМЕР_2 від 31.05.2008 року, відповідно до якого були встановлені порушення п.п. 2.3.1. п. 2.3 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168; п. 19.1 «а» та п. 19.2 «а» ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року № 889; ст. 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства» від 03.07.1998 року № 727; ст. 3 п. 1 та п. 2 Закону України № 1776 від 01.06.2000 року «Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
На підставі зазначеного Акту були прийняти податкові повідомлення - рішення № 0010211701/0, № 0010191701/0, № 0010201701/0 від 03.06.2008 року на загальну суму 227 306,31 грн.
Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про визнання незаконними результатів виїзної документальної перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.05р. по 31.03.08р.; визнання незаконним першої податкової вимоги № 1/99 від 29.08.08р.; визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0010201701/0 від 03.06.08р., № 0010191701/0 від 03.06.08р., № 0010211701/0 від 03.06.08р., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001912330 від 04.06.08р.
Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.02.2010 року адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 задоволено частково. Визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим № 0010201701/0 від 03.06.08р., яким позивачу нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 164889,00грн., у тому числі 109926 грн. за основним платежем та 54963 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями. Визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим № 0010191701/0 від 03.06.08р., яким позивачу нараховане податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 62000,97 грн. Визнане протиправним та скасоване податкове рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001012330 від 04.06.08р. на суму 8254,55 грн. Визнане протиправним та скасовано першу податкову вимогу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим № 1/99 від 29.08.08р. у частині нарахування податкового боргу у розмірі 235144,52 грн.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-6019/08/5/0170 від 14.12.2010 року апеляційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим залишено без змін. Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.02.2010 року у справі № 2а-6019/08/5 залишено без змін.
Згідно приписів ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.
Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Частиною 2 ст. 257 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, враховуючи те, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.02.2010 року визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим № 0010201701/0 від 03.06.08р., яким позивачу нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 164889,00грн., у тому числі 109926 грн. за основним платежем та 54963 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями. Визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим № 0010191701/0 від 03.06.08р., яким позивачу нараховане податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 62000,97 грн. суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову в цій частині позовних вимог.
Що стосується стягнення з позивача податку з доходів фізичних осіб у сумі 401,88 грн., а саме податкового зобов'язання у сумі 133,96 грн. та штрафні санкції у сумі 267,92 грн., нарахованого на підставі податкового повідомлення - рішення № 0010211701/0 від 03.06.08 суд зазначає наступне.
Перевіркою встановлено, що у першому півріччі 2007 року, липні і вересні 2007 року СПД ОСОБА_4 при нарахуванні доходу та податку з доходів фізичних осіб застосовувалося ставка в розмірі 13%, а також у січні 2008 року найманим особам: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 не нараховувалась, але виплачувалась заробітна плата, податок з доходів фізичних осіб не утримувався та не перераховувався до бюджету. Відповідно до п. 1.15 ст. 1 та п. 8.1. ст.. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року № 889 (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) відповідач є податковим агентом та повинен нараховувати (виплачувати оподаткований доход на користь платника податку, утримувати податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.
Згідно п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»», особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (само зайнята особа), який виплачується такі доходи на користь платника податку (такої само зайнято особи).
Таким чином, відповідно до п.п. 4.2.2. «б» п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181, заборгованість по податковим зобов'язанням по податку з доходів фізичних осіб складає 401,88 грн. (основний платіж 133,96, грн., штрафні санкції 267,92 грн.).
Податкова вимога у частині стягнення податкового боргу у сумі 401,80 грн. є дійсною.
При таких обставинах суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158- 163 КАС України, суд -
Керуючись статтями 158-163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити частково.
2. Стягнути податкову заборгованість за рахунок активів Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4 перед бюджетом у сумі 401,88 грн. в дохід місцевого бюджету Братської сільської ради, код платежу 11010128, р/р 33214800700150, ЄДРПОУ 34740735 банк ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кірєєв Д.В.